俄加紧拉美外交攻势 增加全球经济军事实力

国际在线报道(记者金钟)：俄罗斯总统梅德韦杰夫23日结束在秘鲁的亚太经合组织领导人非正式会议行程之后，将对巴西、委内瑞拉和古巴进行访问。分析人士指出，俄近来开展一浪高过一浪的拉美外交攻势，除了想借此来反制美国等西方国家对俄的“挤压”外，也是出于巩固自身发展和增加俄全球经济和军事影响力的战略考量。

今年以来，俄罗斯同拉美国家之间的高层往来十分频繁。截至目前，俄副总理谢钦已三次访问古巴，委内瑞拉总统查韦斯今年也曾两度访问俄罗斯。此外，尼加拉瓜、阿根廷、乌拉圭和古巴等拉美国家领导人也有望在今后几个月内陆续访俄。那么，俄罗斯积极发展与拉美主要国家的关系是出于何种考量呢？

首先，俄加紧拉美外交攻势以缓解来自西方压力。近年来，由于战略利益上的分歧，俄美两国在北约东扩、导弹防御系统、人权等问题上时有冲突，双边关系在今年8月俄罗斯同格鲁吉亚的军事冲突后进一步恶化。对此，俄罗斯加快了发展与拉美主要国家关系的速度，希望在“美国后院”加强影响，以此来“反制”美国。俄总理普京今年就曾多次表示，俄需要恢复在古巴以及世界其它地区的地位。

其次，发展与拉美国家关系符合俄罗斯当前经济发展需要。近年来，由于美国在拉美地区影响力逐渐下降，以及一些拉美国家反美呼声高涨，俄同拉美国家在开展军事、经济和能源等领域合作方面有了更加广阔的空间。此外，由于当前国际油价下跌，俄罗斯要想发展经济就必须依靠石油以外的另一传统强项，那就是为俄制武器寻找新的市场。长期以来，美国一直是拉美地区的主要军火供应商，而俄加强同委内瑞拉、巴西等国的军事合作，既能打乱美国在拉美地区的军事战略和部署，对美在战略空间上进行反制，同时自身也能得到切实的经济利益。同时，俄同拉美国家在经贸和能源领域也有着广泛的合作空间。

第三，面对国际金融风暴的冲击，俄在倡导改革国际金融体系等重大事务中需要拉美国家的支持。近年来，俄罗斯对以美国为主导的国际金融秩序极为不满，并曾多次倡议改变这一格局。随着今年下半年以来全球急剧动荡的金融局势，俄罗斯类似的呼声变得更为频繁和强烈。而俄与拉美同属新兴市场，在改革国际金融体系方面有着更多的共同语言和合作空间，因此，积极发展与拉美国家的关系不仅能够在重大国际事务中赢得更多支持，同时也能提升和强化俄罗斯在这一地区的影响力。

分析人士认为，俄罗斯加紧发展与拉美国家关系既是俄多边外交政策的体现，也是大国间在拉美地区角力的体现。然而，对拉美国家来说，当前外交政策的优先议题是加强地区团结，推动地区一体化进程，提升拉美地区在全球的整体影响力。因此，大部分拉美国家并不愿意卷入大国之间的角力。此外，美国奥巴马政府就任后有可能出现对拉美政策的调整和松动，因此，俄罗斯这一轮拉美外交攻势能否如愿以偿？俄美在拉美地区的争夺与角力又将何去何从？这些问题都还将有待观察。