河南安阳成立和谐委员会上访案下降60%(图)
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敬和平(左)在安阳市殷都区梅园庄办事处东风社区工作。本报记者 刘万永摄
本报记者 刘万永 河南省安阳市商贸物资系统曾是安阳市群体性上访案件的高发区。为从根本上解决这一问题,安阳市在该系统成立了“和谐建设工作委员会”,动员社会力量排查纠纷,化解矛盾。和谐委成立9个月后,商贸物资系统信访量下降了60%,两年来更是下降了90%以上。安阳的做法表明,只有眼睛向下,耐心倾听群众心声,认真解决群众关心的问题,和谐社会的建设才能落到实处。
进入11月中旬,安阳当地的气温已经开始明显下降,敬和平依旧骑车在殷都区梅东路上来回巡查,看哪家门前卫生差,便停下来招呼:“老板,卫生搞成这样可不行呀!”
敬和平是安阳市殷都区梅园庄办事处东风社区的“门前三包监督员”,工作是保洁。社区工作人员忙不过来的时候,他总搭把手。
“我们这儿女同志多,他现在啥活儿都抢着干。刚来时不爱说话,现在好多了。”社区主任范瑞清说。
站在一旁的敬和平不好意思地笑笑:“刚来时,上班报个到就走了。”
今年50岁的敬和平在当地是个名人,因为多年上访,在省里、市里都挂了号。
敬和平不愿意谈及上访的经历,因为那段日子不堪回首。
1982年,敬和平退伍被安排到濮阳市物资局,1989年调到安阳地区建材公司,建材公司是物资局下属的八大公司之一。虽然是业务员,可日子还算滋润,“一年有半年时间在外面催货,工资还可以。”
安稳日子到1997年结束了,这一年他下岗了,第二年,妻子也失业了。
全家没有了生活来源,敬和平开始自谋生计,“原来不拿钱厂家也来送货,现在是没钱啥都干不成。”
靠工资吃饭的敬和平没什么积蓄。生活所迫,他先跑到兰州卖面,后来又去西藏打工。
在西藏干了一年,2004年年底,敬和平被迫回到老家,钱没挣着,高血压病倒是来了。
妻子在家也是艰难度日,她在安阳车站旁租房批发面条,一天最多卖100斤,一斤赚几分钱,可扣去每月100多元的房租,已经是所剩无几,小饭店再拖欠面条钱,吃饭都成问题了。
“那时候我们早晚一顿黄糊涂(玉米面粥),中午能吃上白面条(没有卤或菜)。”敬和平夫妇把生活开销压缩到了最低,可儿子上学、老人得病仍然使全家陷入困顿。
最让敬和平郁闷的还不是生活的艰难。建材公司长期欠缴职工的养老保险、医疗保险,公司一些领导的做法也让他感到气愤。于是,他的生活多了一项内容——上访,郑州、北京都去过,一度还成了上访的头儿。
“人都有尊严,我不愿意和别人说。那时候真是一点办法都没有了!”敬和平说,找谁谁不管,都说和自己没关系。
2004年,儿子敬晓斐高考填报志愿,选了学费最低的学校新疆伊犁师范学院。为了省钱,4年大学只回了两次家。
“其实他的要求一点都不高,达到安阳市平均工资水平就行了,一个月1000块钱。”安阳市委常委、副市长李宏伟专门调查了敬和平的家庭情况,自己拿出500元接济他,年底时又给了他1600元。
“感觉他不像一个官儿,倒更像是个共事的伙计。”让敬和平没想到的是,这个让他感觉像个伙计的副市长给他办了很多实事:2006年7月,敬和平被安置在梅园庄办事处当保洁,这是一个安阳市政府买断的公益性岗位,专门安置“4050”人员(指40岁50岁的下岗人员——记者注),每月650元。一年后,妻子被安置在移动公司食堂上班,一个月850元。儿子今年毕业后又考取了移动公司,在集团客户中心上班,收入超过了父母。
“过去是心累,现在不用为三顿饭奔波了。”敬和平看到了生活的希望,“现在我抽烟是3块钱一包的林海灵芝,在西藏打工时只能抽1块8一包的大前门,日子好过了嘛!”
敬和平认为,一家人从绝望走到现在,多亏了“像个伙计”的副市长李宏伟。可李宏伟却说:“不用感谢我,要感谢就感谢和谐委,他们做了具体的工作。”
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