如何将索马里海盗斩草除根？

人民网11月20日讯最近，随着索马里海盗日益猖獗的劫掠活动，让这个贫穷落后，内战不断的“非洲之角”成为各国媒体关注的热点。

11月15日，隶属于沙特阿拉伯的全球第二大超级油轮“天狼星号”在东非肯尼亚对开水域遭索马里海盗骑劫，油轮载有总值逾1亿美元的原油，是索马里海盗历来骑劫的最大艘船只，引起国际社会十分关注。

据英国《每日邮报》报道，有关官员透露，电子监控显示，索马里海盗已提出至少1000万美元的赎金才释放油轮和船上人员。

目前，共有17条各国货船被扣押在海盗手中，沦为人质的船员在300人左右。如果国际社会不采取积极有效措施，结束内战状态，全面恢复索马里的经济和秩序，那么“风险小，回报高”的海盗活动将越来越多。毕竟，让有关国家派出大量军舰在索马里沿岸水域巡逻，非常不现实。

据有关人士分析，这次沙特超级油轮遭劫事件反映尽管北约、欧盟和美国极力保护索马里航道安全，海盗也会驶到更远水域施袭，可见外国海军根本无法制止海盗袭击。要遏止索马里海盗犯案，国际社会需要从地面着手，结束索马里持续17年的内战。

国际海军面对的难题包括：要覆盖相当于红海和地中海加起来面积、在海盗施袭前确认他们的身份、保护遭骑劫船只的人质，以及制订国际法以将落网海盗定罪。分析指，索马里一日没有法治，海盗活动仍会猖獗。

分析家称，现在可以认定有西方国家撑腰的索马里过渡政府无法有效治理国家，更不要指望它遏止海盗活动。伊斯兰武装分子抢夺了索马里南部的控制权，距离首都摩加迪沙仅数里之遥，反映政府的软弱。

联合国支持由政府和温和派伊斯兰分子达成分权管治协议，但美国担心这会令索马里变成恐怖分子天堂。有分析指，若国际社会成功将最暴力的伊斯兰组织边缘化，由温和派伊斯兰分子执政，可能是最实际的方案。