米兰唐人街全面实施交通管制华商维权宣告流产

1227083160000责编：佚名中国新闻网122708316000011[]

米兰保罗-萨比唐人街夜景。（意大利《欧联时报》）

据意大利《欧联时报》报道，日前，米兰市副市长里卡尔多-高拉多(RICCARDO DE CORATO)正式宣布，从11月17日米兰唐人街保罗-萨比地区(VIA PAOLO SARPI)将正式实施交通管制。与此同时，米兰警方派出了大量巡警和宪兵沿街巡视，仅在实施交通管制的两天内警员已开出了一百余张罚单。至此，自2007年4月12日米兰华人区发生警民冲突事件后，华商维权运动已宣告流产。

保罗-萨比地区是米兰一处华人聚集的商业区，旅意华人华侨在该地区开店至今已有70多年历史。2007年4月12日，由于华人妇女被警察殴打事件，造成华人与警察之间的对峙和冲突。从此，原本风平浪静的华人社区屡掀风波，米兰华商外迁和华商的权益保护成为了全球华人共同关注的焦点。

米兰事件是因浙江瓯海籍华商卜若微将车斜停在保罗-萨比街自家商店门口装卸货物所致。警察指责她违章停车，开出七十四欧元的罚款单，并要没收其行车执照。卜若微同意接受了罚款，但因为平时要接送孩子上学，恳求警察返还汽车执照。在争执中，双方发生肢体冲突。警察要强行带走卜若微，引起在场的华人的不满，由此引发了大规模冲突事件，导致多名华人和警员受伤。

在米兰事件华人与警察僵持中，米兰市市长拉迪泽亚-摩拉迪在米兰市政厅召开新闻发布会。然而，除意大利当地新闻媒体外，各国派驻米兰的新闻媒体及华文媒体均被拒之门外。中国驻米兰总领馆派工作人员参加新闻发布会，也同样遭到了米兰市政府的拒绝。

4.12意大利米兰华人与警察发生冲突的事件后，经中国驻米兰总领馆张利民总领事、米兰华商代表与当地政府部门多次协商，保罗-萨比华人区一度趋于平静。但是，在这平静的背后，意大利警方一直在针对米兰事件华人参与者进行调查。根据警方提供的资料，在米兰事件中，有42名华人因触犯当地法律遭到当局指控。

警方经过调查认为，42名华人不同程度的犯有叛乱集会、使公共服务中断、妨碍公务、用暴力反抗公职人员执行公务等多项罪，被起诉的华人还被指控犯有不同程度的故意损害公共设施和破坏罪。同时被起诉的还有一名意大利本土人士米兰政府市议员，该议员被指控犯有破坏、辱骂和严重妨碍公职人员执法罪。

事件发生后，米兰市副市长高拉多在谈到社区改造时则表示，唐人街必须改变目前现状，批发商应从社区内搬出，保罗-萨比地区应该改造成一个以零售业为主、环境幽雅、治安良好的社区。高拉多还强调，政府所做出的一切努力，除了要让社区恢复井然有序的交通和商务活动外，其目的是有效地降低社区各种违法犯罪和走私活动，让批发商从社区搬出。

去年3月，米兰市政府曾邀请华商代表和中国驻米兰总领馆总领事张利民就米兰华商外迁事宜进行协商，妥善解决华商外迁的问题。米兰市副市长高拉多在会谈时承诺，保证在华人批发商迁移之前，不会对保罗-萨比地区实行交通管制，并希望政府能够与华商就外迁进行实质性谈判。

2007年7月，米兰政府要求保罗-萨比华商提交企业详细资料，并经过多次协商曾达成了初步的外迁意向。但是，米兰华商外迁工作历经了一年多的选址和谈判，到目前为止，外迁工作基本上还是停留在口头上，并未有实际的任何进展。

由于华商外迁工作长期处于停滞状态，当地居民多次抱怨政府对华商听之任之，抱怨华商因装卸货物破坏了街区的安宁和环境。希望政府对地区实施交通管制，限制华商装卸货物，迫使华商尽快迁出保罗—萨比地区。

华商能否外迁？迁往何处？政府是否真的会使出最后的杀手锏，将保罗-萨比改为步行街？一切都在揣测之中。米兰政府改造步行街和进行交通管制的时间表，在一年多的时间内已颁布过多次，而这一次，“狼”真的来了。

米兰唐人街实施交通管制的第二天，高拉多副市长和市交管局局长爱德华多-科劳琦(Edoardo Croci)在记者招待会上表示，政府的原计划交通管制应该在9月15日开始实施，现在已经比预定时间晚了两个月。实施交通管制第一天，除个别人违规停车，社区没有发生堵塞或聚众违规的现象。政府已派出大批警员轮流职守，维持社区秩序。当地居民对此表示满意，中国移民也没有因此制造麻烦。

米兰副市长高拉多强调，保罗-萨比具有很多特殊的情况，实施交通管制只是政府社区治理措施之一，今后该地区将会完全改造成步行街，最终实现让300多家批发企业外迁。

米兰保罗-萨比唐人街目前有近300余商家，华人企业大约占60%以上，这一地区的商家大部分从事批发业，主要经营服装和日用百货。该地区日商业营业额大约在5000余万欧元，批发企业的营业额占据了该地区的70%以上。保罗-萨比唐人街实施交通管制，限制商家装卸货物，将会给社区商家造成无法估量的经济损失，华商也在所难免。

米兰华人区警民冲突事件已过去一年多，华商为了维护起码的经营权和生存权，与市政官员进行过无数次谈判。然而，最终以社区实施交通管制、限制装卸货物而告终，政府所承诺的外迁优惠条件无一得到兑现，米兰华商维权正式宣告流产。原因何在，很值得海外华人深思。(博源)

责任编辑：董博

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