“行政化”遭诟病 7成人希望大学校长首先是教育家

与中国社会一样，处在转型期的中国高等教育、大学校长既面临着诸多矛盾和严峻挑战，同时也拥有改革与发展的机遇。只有出现了教育家型的校长，中国的高等教育才会有更广阔的发展前途。

近日，中国名校校长再次出现“大换岗”。其中原吉林大学校长执掌北大，原山东大学校长出任吉林大学校长，原中国政法大学校长出任山东大学校长。对于这一轮大学校长的变动，公众表现得相当平静。上周，中国青年报社会调查中心通过题客调查网，对全国5358名公众的在线调查发现，41.2%的人表示不好判断校长轮岗的影响，24.5%的人认为“利大于弊”，而30.0%的人认为“弊大于利”。

调查中，53.9%的人认为校长对于高校的影响“很大”，28.0%的人表示“因人而异”，只有18.0%的人认为影响“不大”。

“如果说真正意义上的现代大学是现代文明的航标灯，那么大学校长则应该是现代文明的守灯人。”大学校长，曾被陶行知称为“学校灵魂”的职位，在如今的公众心中又意味着什么呢？

调查发现，70.5%的公众认为大学校长首先应该是一个教育家。“高等学校首先是一个学术机构，不是行政机构。什么部级、副部级、厅级、副厅级，不能用这个衡量。”华中理工大学原校长杨叔子院士说，学校行政化，在目前国家官本位的体系下是合适的，但从长远来讲是不合适的。

今年75岁的杨叔子院士曾担任华中理工大学(现华中科技大学)校长。谈到行政级别，这位老校长笑了，“我当时好像是厅级吧。有什么级不级的？上来之前是普通教师，下来之后还是普通教师。没觉得自己是官员，从来没有。”

“我那个时候当校长，感觉最重要的是两个东西，一个是办学理念，另一个是好的领导集体。”他说，校长本质上应该是一个教育家，有教育思想，同时要有管理能力，能和别人共事。

公众对大学校长的素质有何期待？民调显示，75.7%的人认为“清晰的办学理念”是最重要的素质，67.5%的人认为包括“组织管理能力”，61.2%的人认为是“尊师重教，不滥用行政权力”。选择“创新意识”、“人品操守过硬”和“有远见”的人分别占59.1%、50.4%和 45.3%。接下来才是“突出的科研学术水平”和“筹资能力”。

“中国大学校长公众认同度调查”曾列出了一个“最受推崇校长”名单。蔡元培以87.98%的得票率高居榜首，成为最受公众推崇的中国大学校长。“人们都说没有蔡元培就没有北大。作为北大学生，我们身上都打上了北大精神的烙印。你知道吗？任何时候去未名湖畔的蔡元培雕像，下面都会有鲜花。对于这位教育家，我们都很怀念。但在这样一个时代，很难再出现蔡元培那样的校长了。”北大历史系2005届毕业生李孔军说。

现行教育体制下，能否出现蔡元培那样的教育家？调查显示20.6%的人认为“会”，37.3%的人认为“不会”，还有42.2%的人“不知道”。

对于不能产生教育家型校长的原因，74.5%的人认为是官本位、商业化等严重侵蚀大学灵魂；64.3%的人认为是由于高等教育行政化，缺乏符合教育规律的选拔机制；56.9%的人表示原因是评价体系不合理，缺乏对高校校长的合理监督和罢免机制。

中国人民大学“中国大学校长素质研究”课题组的调查发现，中国大学校长担任现职的平均时长为4.1年，而美国高校校长2007年的平均任职时间是8.5年。本次调查也显示，40.5%的人认为，校长受刚性的任期制和退休年龄的限制，很难成长为教育家。