安居工程退出政策舞台十年之后回归大政方针

国务院总理温家宝再次重申房地产行业在国民经济中的支柱地位。在温家宝10日部署落实中央政策措施的七项工作中，第三项工作明确提出对房地产行业定调，温家宝用“重要支柱、举足轻重、至关重要”来形容房地产行业对国民经济的意义。

专家表示，虽然房地产支柱产业地位的提法未变，但从调控思路来看，其发展方向已不再完全依靠市场化，更主要的将投入到保障性安居工程上。

允许商品房自行调整

5日召开的国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。第一条就是“加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。”

安居工程是1995年1月开始施行的一项保障性住房政策，指由政府负责组织建设，以实际成本价向城市的中低收入住房困难户提供的具有社会保障性质的住宅建设示范工程。但至1998年全面施行住房改革后，这一政策逐步被经济适用房政策所取代。

这也意味着“安居工程”退出政策舞台十年之后，重新国家大政方针之中。

安信证券首席经济学家高善文对此认为，中央政策重心仍在保障性住房，商品房市场调整仍将继续。尽管中央看起来允许地方政府自行出台具体政策，干预和扶持商品房市场。但在中央决策层面，似乎仍然对房地产泡沫抱有一定程度的担心，并允许商品房市场自行调整。

高善文指出，通过增加基础设施建设规模等财政刺激手段，政府可以弥补和吸收房地产市场冻结对总需求的短期冲击，并为房地产市场的自我调整，创造相对宽松的经济环境。以此为基础，他认为，中国商品房市场可能需要继续调整几个季度的时间。