上海出台教育规定 体罚学生被列入重大教学事故

最近，本市(上海市，下同)首个由区县教育行政部门制定的《中小学教学事故处理意见(试行)》(以下简称《意见》)在南汇区出台，无故占用其他课程时间，体罚学生或使用侮辱性语言造成不良后果等都将纳入教学事故范围。

据悉，由南汇区教育局制定的该《意见》，按教学与管理等不同环节，将教学事故分为了四类，即教学组织事故、教学管理事故、教学考核事故和教学保障事故，并按性质和影响程度，把教学事故划定为一般(Ⅲ)、较大(Ⅱ)和重大(Ⅰ)三个等级。

南汇区教育局将教学事故限定为“教职员工在教学管理及教学活动中，因本人主观过错或过失所引起的，影响学校正常教学秩序和教学质量”的语言或行为。按《意见》规定，一旦被认定为教学事故，将按事故等级给予责任人批评教育、经济处罚等处分，还将影响到当事人的职务评聘、年终考核等。

目前，南汇区各中小学都将着手成立教学事故处理小组与仲裁委员会。所有的教学事故处理都必须经过调查、取证、核实等程序，在一周内作出书面的处理意见与决定。如果事故当事人对处理不服，有权提出申诉，仲裁部门应立即受理，并在15个工作日内作出仲裁决定。

对于南汇区教育局的做法，卢湾区一不愿透露姓名的教师表示，事实上《意见》上的规定区内绝大多数学校都有明文纪律规定，很多也直接和他们的老师考核挂钩，但规定为教学事故的做法更有约束力。