贺国强：加强和改进反腐倡廉法规制度建设

新华网北京11月7日电（记者 李亚杰）中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强7日出席全国纪检监察法规工作会议并讲话。他强调，要适应反腐倡廉建设面临的新形势新任务，坚持以科学发展观为统领，以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》为重点，不断健全完善反腐倡廉法规制度，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的制度保障。

贺国强指出，加强和改进反腐倡廉法规制度建设，必须深入贯彻落实科学发展观，切实把科学发展观所体现的立场、观点、方法贯穿于法规制度建设的各个方面。要服从服务于发展这个第一要务，紧紧围绕中央关于加强和改善宏观调控、促进经济平稳较快发展、调整经济结构、转变发展方式、加强节能减排和生态环境保护、推进农村改革发展等决策部署，制定出台一批法规文件，确保中央关于推动科学发展重大决策部署的贯彻落实；要坚持以人为本的理念，紧紧围绕保障和改善民生的政策措施开展立法工作，进一步完善规范领导干部行为制度、信访举报法规制度、案件检查制度、违纪行为惩处制度、党内民主和党内监督制度，促进中央关于保障和改善民生各项政策的落实；要按照全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，正确处理整体与局部、全面与重点、数量和质量的关系，立足当前、着眼长远，整体推进、突出重点，形成内外衔接、上下配套、结构合理、体例科学的反腐倡廉制度体系；要坚持科学立法、民主立法，加强党对立法工作的领导，深入调查研究，坚持群众路线，不断提高反腐倡廉法规制度的质量和水平。

贺国强强调，要以落实《工作规划》为重点推进反腐倡廉法规制度建设，对已出台的法规制度要制定配套制度并不断加以完善，对经过实践检验确属比较成熟的经验和做法要及时转化为法规制度，对需要解决和规范而立法难度又较大的问题要积极探索、积累经验、为及早立法创造条件。要对现行反腐倡廉法规制度进行梳理，已经过时的要及时废止，有明显缺陷的要适时修订完善，需要细化的要尽快制定实施细则，切实增强法规制度的科学性和有效性。

贺国强指出，要切实抓好反腐倡廉法规制度的落实，把反腐倡廉法规制度纳入各级党委理论中心组的学习内容，列入各级党校、行政学院和其他干部培训机构的教学计划，充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，深入进行宣传教育，增强党员干部执行法规制度的自觉性；要完善保障机制，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法执纪机制，进一步完善工作程序，加强内部管理，增强落实法规制度的有效性；要加强监督检查，对有令不行、有禁不止和不执行制度甚至破坏制度的，要依纪依法严肃处理。