最高法院院长王胜俊：国家将救助刑事被害人

本报北京10月26日电（记者崔丽）最高人民法院院长王胜俊今天向全国人大常委会作关于加强刑事审判工作维护司法公正情况报告时，从确立刑事被害人国家救助制度等五方面提出具体建议，以进一步完善有关刑事法律制度。

谈到当前刑事审判工作面临的挑战和问题时，王胜俊指出，刑事审判中还存在不少影响司法公正的问题。对宽严相济刑事政策认识把握不够一致，有的案件未能充分体现政策，导致裁判宽严失当；对轻微犯罪、未成年人犯罪等不能依法充分适用非监禁刑，影响矫治效果；被告人获得律师辩护的比例偏低，证人出庭很少；审理重大、疑难、复杂案件超过法定期限的现象时有发生；附带民事赔偿标准不一致，被告人赔偿能力普遍不足，判决自动履行率低，赔偿不能执行到位，影响被害人合法权益的实现；依法判处的财产刑难以执行，损害司法权威。新类型案件政策法律界限不明，审理难度大。

“以上问题原因复杂，需要我们采取切实措施，认真加以解决。”王胜俊说。

王胜俊要求，严格遵循法定诉讼程序和制度，着力提高一、二审开庭审理的水平，依法规范质证、认证，推动关键证人出庭作证，积极探索远程作证等证人出庭的不同方式。

据此，王胜俊提出刑事司法制度改革五项具体建议：适当扩大简易程序的适用范围，以利于及时审判被告人认罪案件，进一步提高办案效率；适当延长重大、疑难、复杂案件的审理期限，以确保审判质量；确立刑事被害人国家救助制度，充分维护被害人合法权益；制定刑事证据规则，完善证人、鉴定人出庭作证制度；完善刑罚制度，建立社区矫正制度，增强改造罪犯效果。