“眼球经济”未必是“政绩工程”

河南省鹿邑县计划今日举办声势浩大的国际老子文化节，那么作为老子出生地的安徽省涡阳县又在干些啥呢？记者昨天获悉，涡阳县及相关方面正在规划建设一座投资额高达12亿元的老子文化城项目，一个纪念老子诞辰2580周年的朝圣大典正在筹备之中。（10月20日《新安晚报》）

消息的曝出依然迎来了意料中的一边倒的拍砖之声。多少年来，对于地方“文化搭台，经济唱戏”发展旅游、激活经济的作法，评论者更多的是条件反射般的打压。抨击的要害无外乎四点：一是政绩工程，发展浮躁；二是冒犯古人，践踏文化；三是武断决策，不切实际；四是劳民伤财，奢侈浪费。

其实，如果按照公众的惯性思维，任何一个地方以发展经济为目的，搞一个规模大一点的文化建设、旅游景点，都是不妥的。无论是投资额大到百亿的湖北武汉复兴武昌古城，投资10亿的海南拟建世界第一摩天轮，还是投资未必很大的江苏淮安市开工建设“南北分界标志”，其拍砖的理由竟是如此一致。

但需要正视的问题是，如果我们的城市建设、旅游开发彻底地将什么古人、什么文化抛到一边，不讲究什么创意、什么策划，那么我们的建设、旅游又将世人带来什么，为历史留下什么？按此逻辑，山东曲阜也不必搞什么孔庙、孔林，更不必搞什么国际孔子文化节，因为这些都有政绩工程、劳民伤财之类的嫌疑。

人们似乎普遍忽视了关键的一点：市场经济就是“注意力经济”，就是“眼球经济”。现阶段政府抓经济，当然要抓“眼球经济”。倘若安徽省涡阳县在发展经济时与“老子”划清界限，放着“老子出生地”的这个天下独一的标志不用，那才是发展战略的无知与失策。而湖北武汉即便不复兴什么武昌古城，也一样要投资若干亿搞城市建设，如果仅是为修路而修路，为建场馆而建场馆，却让那张“武昌首义”的名片束之高阁， 这才不知该有多么愚蠢。

为什么政府好心推出好端端的“眼球经济”，在民众眼中却该“千刀万剐”。这其中主要饱含着民众对于政府“文化搭台，经济唱戏”创意策划和决策的极端不信任。其实，类似天下第一摩天轮、中国南北分界标志、复兴武昌首义古城之类的创意往往正是政府与策划专家们的得意之作，不可能荒唐至极。但政府在决策出台前却往往减省了至关重要的一环，那就是对普通民智的吸纳和对普通民意引导。一旦政府与专家的决策默契未能够引起普通民众的共鸣，只会导致民众的群起而攻之，再好的创意策划也都会扣上“拍脑壳决策”与“政绩工程”的帽子。

有鉴于此，政府的“眼球经济”除了仍须在谨慎决策、科学决策上下大功夫外，还要积极努力过好民意关。不然，决策失误和决策争议都将在所难免。(庄小象)

责任编辑：朱稳坦