印度总理21日起访问日本推进战略安全合作

印度总理曼莫汉·辛格将于21日抵达日本首都东京，开始对日本进行为期三天的访问。由于两国间就签署自由贸易协定的谈判在本月以失败告终，因此分析人士认为，辛格此行仍将努力推进两国在经贸领域的合作，但不太可能取得突破性成果，而推进战略安全合作将成为辛格此访的主要目的。

据印度官员在辛格出访前透露，访日期间，辛格将亲自拜会日本明仁天皇，还将与日本新任首相麻生太郎举行会谈，就两国如何尽快达成自由贸易协定和扩大战略合作伙伴关系等进行深入讨论。同时，空间技术合作和防止全球气候变暖等也将是双方讨论的议题。

作为亚洲地区最大经济体和第三大经济体，日本和印度为了加强“战略伙伴关系”一直在积极强化经贸联系与交往。但由于两国经济互补性不强，双边贸易额一直低迷不振，投资水平也持续偏低。为此，双方都付出了极大的耐心，力图推动经贸合作发展。根据双方的最初意愿，两国原本希望在辛格访日期间签署自由贸易协定。从今年1月起，双方也一直在就废除或降低双方的出口关税、签订以贸易与服务自由化为中心的经济合作协定进行谈判。然而，由于双方在削减关税和制定投资目标等方面存在难以弥合的分歧，本月在东京举行的自由贸易协定第十轮谈判最终以失败告终。但印度外交部一名官员透露，双方仍将利用辛格访日的机会，探讨如何弥合分歧、尽快达成经济合作协议的办法。

两国在战略安全领域的合作也是辛格访日的一个重要议题。出于特殊的地缘政治关系和战略考虑，两国在战略安全领域的合作发展迅速。据一名日本驻印度外交官透露，此次辛格访日期间，双方有望签署一项包括加强国防与军事合作在内的安全协议，为两国未来的国防与安全合作指明方向。新的协议不仅将给两国近年来不断深化的防卫合作赋予新的战略意义，更为两国的国防安全合作注入新的内容。根据新的合作协议，双方军队未来将实现在军事演习、舰船访问和海上联合巡逻等方面的共同操练和协同作战。

此外，由于印度刚刚在一个月前获得国际核供应国集团的核贸易许可，并正寻求与美国、法国和俄罗斯等西方发达国家进行民用核能合作。日本也是世界一流的民用核能工业国家，辛格此次日本之行会否争取日本对其民用核能计划的支持，也成为舆论关注的焦点。但由于日本曾遭受过核武器的攻击，在印度拥有核武器问题上，日本一直持反对态度。因此分析人士认为，历史给日本国民造成的伤害和记忆将继续在相当长一段时间内成为印日核能合作的障碍。再者，麻生刚当选日本首相不久，肯定会在核问题上“谨言慎行”。

辛格访日前夕，日本政府官员已通过不同渠道否认了印日在官方层面开展核能合作的可能性。日本政府发言人儿玉和夫日前在东京回答印度记者的提问时明确表态，“就日本政府而言，目前不会考虑与印度进行核能合作。”17日，日本驻印度使馆一名外交官还敦促印度签署《不扩散核武器条约》和《全面禁止核试验条约》，并希望印度切实遵守承诺，将国际社会提供的核燃料和核技术仅仅用于发电。