何晋秋：见证30年间百万学子留学大潮

1978年12月26日，中国改革开放后首批留学人员——52名国家公派访问学者搭乘飞机前往美国学习深造，揭开了新时期中国内地留学大潮的序幕。

促成他们此行的是半年前邓小平同志的一次重要讲话。1978年6月23日，即十一届三中全会召开前半年，邓小平在听取教育部关于清华大学的工作汇报时说，“我赞成留学生的数量要增大”，“这是5年内快见成效，提高我国水平的重要方法之一。要成千成万地派，不是只派十个八个，今年选三四千，明年派一万个人。要千方百计加快步伐，路子要越走越宽”。

“30年前，邓小平同志关于大量派遣留学生的讲话，是改革开放后大批中国学子走出国门、了解世界的起点。”见证了那段历史的何晋秋至今仍然深有感触。20年前,时任中国驻美国旧金山总领事馆教育参赞、以后又任中国驻美国大使馆公使衔参赞的何晋秋，亲眼目睹了中国改革开放风起云涌的留学大潮。

在9月举行的“亲历开放30年·中国外交官论坛”上，身为清华大学公共管理学院21世纪发展研究院教授的何晋秋，回顾并叙说了改革开放30年来中国的留学浪潮。

改革开放：迎来史无前例的留学大潮

1978年中国刚刚拨乱反正，处于百废待兴时期。“当时，许多干部和群众对小平同志高瞻远瞩的留学讲话并不理解，更难理解其深远的历史意义，也很难想像派遣留学生的决定将对中国迈向伟大新时代起怎样的推动作用。”何晋秋回忆说。

1978年以前，中国历经了3次留学浪潮。第一次留学浪潮是在辛亥革命以前。当时，中国派赴欧美的留学生极少，派到日本的留学生相对较多。第二次留学浪潮是在上世纪30年代至40年代间，这期间赴美留学的中国留学生约有两三万人，赴欧洲的留学生为3万人，到日本的留学生为10万人。第一次和第二次留学浪潮的中国留学生加起来约有20万人，留学生的总数仍然很少。第三次留学浪潮是在解放后至1978年改革开放前，当时派赴欧美等西方国家的中国留学生非常少，中国留学生主要被派往苏联。

1978年改革开放，拉开了第四次留学浪潮的序幕。自此，中国迎来了史无前例的留学大潮。经过30年的曲折发展，我国的出国留学机制已经进入正常发展阶段。从1978年到2007年，我国各类出国留学人员总数达121.17万人，遍布100多个国家和地区。留学回国人员总数达31.97万人。以留学身份出国，目前在外的留学人员有89.2万人，其中65.72万人正在国外进行本科、硕士、博士阶段的学习以及从事博士后研究或学术访问等。

“已回国的留学人员在不同岗位用所学知识、技能发挥聪明才智，涌现了一大批现代化建设的卓越人才，为建设祖国贡献了力量。”何晋秋说。