本报记者新疆行:新疆,从亚洲腹地到开放前沿
哈萨克斯坦边民在新疆购买了货物后,通过霍尔果斯口岸返家。
本报赴新疆特派记者程刚摄
阿拉山口第二条欧亚大陆桥
本报赴新疆特派记者程刚摄
已经开辟17个口岸对外贸易跨越式发展
新疆的边境线在国内最长,邻国最多,边境口岸也最多。中国2.2万公里的陆地边境线中,新疆占了5600公里;14个陆上邻国中8个与新疆接壤;60个陆地边境口岸中,15个在新疆。占有地缘优势的新疆,在中国的对外特别是对周边国家的开放交往中,占有特殊的地位。新疆作为战略资源基地和向西开放前沿,正成为中国21世纪经济发展的战略支点。与开放相伴而来的,新疆也成了“三股势力”渗透的焦点地区。一个开放的新疆既要维护国家安全,又要促进地方发展,正面临着日益复杂的挑战。
在8个邻国中,新疆与其中的5个邻国开辟了口岸。目前,已经开通的一类口岸有17个,包括乌鲁木齐与喀什两个航空口岸和15个陆地口岸。据新疆口岸管理办公室综合处许超处长介绍,这些口岸大多建在边远的高山戈壁,缺少城镇依托,一切设施都需要从零做起。新疆的口岸众多,既有助于睦邻安邻富邻,又有利于中国广大的内地辐射中亚市场。在中亚五国中,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国与新疆接壤。中哈边境的口岸有7个,中吉边境的口岸有2个,中塔边境的口岸有1个。这些国家曾是苏联的农业原材料基地,经济结构相对单一,生活消费品匮乏,上世纪90年代独立之后,又缺乏出海通道。新疆的地缘优势在对这些国家的开放中得以发挥。
卡拉苏口岸面对塔吉克斯坦,这个口岸的开通,扩大了新疆的对外开放,也促进了睦邻友好。卡拉苏口岸建立在海拔4300米的山上,是中塔之间唯一的陆路口岸。口岸附近的牧民说,这里的生活条件非常恶劣,离最近的边陲小县塔什库尔干县城也有大约80公里的路程。如果不开放这个口岸,塔吉克斯坦进口急需物资只能通过更遥远的口岸进关,甚至要从第三国口岸进口,费时而且费力。口岸开通后,在大半年的时间里,过往的车辆几乎全部是塔吉克斯坦从新疆和中国内地进口货物,数量从几百吨迅速蹿升到几万吨。塔吉克斯坦驻华大使曾表示,这个口岸是“塔中合作的最大成果”。
阿拉山口是欧亚大陆桥在中国境内的最后一站,是中国唯一集中了铁路、公路、管道三种运输方式的国家一类口岸,记者在这里采访时看到,一列列火车在大风中缓缓地在边界的铁丝网前进出。该口岸2007年的过货量达到1700多万吨,占新疆口岸过货总量的九成。2008年预计过货总量将达到2000万吨。口岸的辐射与带动作用已经开始显现,而一批批加工企业与商户在口岸入驻,“内引外联、东进西出”的作用正在发挥。
新疆霍尔果斯口岸在清朝晚期曾于1881年被迫开放。新中国成立之后,口岸在1962年中苏交恶时停止了进出口贸易。1983年口岸恢复开放以来,这里发生了翻天覆地的变化。据介绍,这里的目标是成为中国西部的深圳和中亚地区的CBD(中央商务区)。除了繁华的边贸,口岸还开辟了国门旅游通道、界碑参观、商业步行街、国际商贸中心等口岸观光点。