收入分配制度改革 全民共享改革成果

改革开放30年来，我国的收入分配制度改革不断深化，初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有效地调整了各种经济主体之间的利益关系，促进了经济社会的平稳较快发展，让人民群众更好地共享改革开放的丰硕成果。

“改革开放的30年，也是新中国成立以来居民收入增长形势最好、群众得到实惠最多的30年。”国家发展和改革委员会有关负责人近日指出。

改革开放以来，在收入分配制度改革的带动下，居民总体收入水平快速增长，收入来源日益多元化，生活质量不断改善，部分群体率先富裕起来。1978年到2007年，我国城镇居民人均可支配收入从343.4元增长到了13785.8元，增长了39倍，年均实际增长7．2％；农村居民人均纯收入从133.6元增长到了4140.4元，增长了31倍，年均实际增长7．1％；职工平均工资由615元增长到了24932元，增长了40倍，年均实际增长6．9％。

我国经济体制改革始于农村，收入分配制度的改革也首先从农村开始。家庭联产承包责任制的实行，极大地调动了农民扩大再生产和增加农业投入的积极性，农民收入多少直接取决于他的劳动成果。从1978年到1984年，农民人均全年纯收入由134元提高到355元，年均增长率为14.9％。

进入90年代以后，随着经济体制改革的深化，农民外出务工成为农民增收的重要途径，农民分配方式更加多样，收入来源进一步多元化。2006年全部取消农业税，较大地减轻了农民负担。农业税的取消标志着在中国延续了2600年的“皇粮国税”的终结，在农民和国家的分配关系上具有重要意义。同时，公共财政加大了对农民的直接补贴力度，设立了粮食直补、良种补贴、农机具补贴、农资综合补贴等补贴种类，强化了对农业的支持保护。

1984年经济体制改革的重点从农村转向城市以后，城镇分配制度改革快速推进。