问责风暴不是“惊堂木”
作者:朱稳坦
在日前召开的河北省安全生产、食品药品安全、节能减排集中行动电视电话会上,河北省代省长胡春华痛斥一些官员“没出事麻痹大意,出了事麻木不仁”。对此,河北省掀起“问责”风暴,剑指“麻痹大意”“麻木不仁”的官员。(10月8日新华网)
胡春华代省长痛斥一些麻痹大意、麻木不仁的官员,我们鼓掌叫好!
“麻痹大意、麻木不仁”是不少不作为官员的真实写照,但不作为官员的表现是五花八门,仅仅这八个字是难以高度概括的,问责不能仅仅针对这群“两麻官员”。这就暴露了问责风暴有长官意志和随意性。问责风暴不是惊堂木,想扔就扔,想谁挨板子就谁挨板子。(惊堂木也叫醒木,古时县官用,举起拍于桌上,起到震慑犯人的作用;有时也用来发泄,让堂下人等,安静下来。)
“没出事麻痹大意,出了事麻木不仁”,说到底还是问责风暴没“刮”到痛处。在一系列的重大安全责任事故后,我们再来痛斥谁,对逝者来说是马后炮,对生者来说是亡羊补牢,晚没晚看成效。
这段时间以来,有关问责风暴常态化和制度化的呼声是一浪高过一浪。不少高官乌纱不保,但这些被问责者何去何从,是带薪休假,还是休养生息待重出江湖,或是干脆一个新调动的开始?民意的主动参与,对问责制度化应该是个推动。
此次河北掀起的这股问责风暴,问责剑锋直指各市县(市、区)行政一把手,力度不可谓不猛。行政一把手首先有用人不当的责任,剑指一把手也符合当今中央政府一直强调的“有权必有责,用权受监督”的执政理念。这有点“擒贼先擒王”的意味。但问责不是县官手中的惊堂木,指谁打谁,更不能丢卒保车,关键要有个“挨打规则”。谁是挨的板子多,因为什么;谁挨的板子少,又为啥;不能一把手一肩扛,要有个挨打的先后主次之分;要把挨板子的对象扩大点,囊括所有相关责任人;对一把手也不能全一棍打死,要又打又摸。
总之,关于问责风暴,无论怎么“刮”,要制度先行,杜绝长官意志。
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