海南申请拟开放西沙旅游等

中新社海口九月二十八日电 (记者 王辛莉) 刚度过二十岁生日的全国最大经济特区海南，再次向国家申请六大改革开放政策，欲建国际旅游岛。

由全国政协副主席孙家正率领的海南国际旅游岛建设专题调研考察团一行近日在琼考察。海南省长罗保铭向考察团介绍情况称，海南国际旅游岛建设亟需国家给予六大政策支持，包括更便利的出入境政策、优惠的旅游购物政策，更开放的航权政策、海洋旅游政策、旅游相关产业发展政策，更灵活的融资政策。

海南拟向国家申请的这些政策中，有许多突破和新意。如将海南目前二十一个免签证国扩大至与中国签署旅游协定的所有国家和地区；实行离岛旅客免税购物政策；开放西沙旅游；公开募集发行海南旅游产业发展基金，设立海南旅游公益彩票；发展高尔夫产业；设立小额外币兑换窗口等。

海南岛拥有全国独一无二的热带滨海旅游资源，生态环境良好。去年，海南接待过夜游客逾一千八百万人次，境外游客超过七十五万人次。

去年四月，中共海南省第五次代表大会上作出建设国际旅游岛的战略决策。目标要把海南建成旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地。同月，海南向国务院申请设立国际旅游岛综合试验区。

今年三月，国务院函复海南，同意海南发挥经济特区优势，在海南对外开放和体制机制改革等方面积极探索，先行试验。同意在海口、三亚、琼海、万宁四市开办四家免税店。

今年四月，胡锦涛总记在海南庆祝建省二十周年前夕视察琼岛时指示，海南要大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，使旅游业成为海南的支柱产业。