有关台湾“国际空间”问题：出路何在？

自今年五月以来，两岸关系出现了积极性变化和良好发展势头，台湾“国际空间” 问题也逐渐浮出水面了。有些报刊己就此发表文章，其观点使笔者很受启发。于是，也想就此发表以下几点补充看法和意见：

“防统”，“国际空间”难解决

台湾所谓“国际空间” 的根由何在。我们知道，“外交” 是“内政” 的延长，台湾虽然不是一个“主权国家”，但作为一个政治实体，其对外政策和内部政策关系的本质亦无例外。根据中国政府1993年关于台湾问题的白皮书，认为台湾问题一是国共内战遗留下来的，二是外国势力的介入。目前台湾的内部政策是“不统、不独、不战” ，这与美“不统、不独、不武” 的两岸政策是一致的。

台湾想搞“独立”、又在国际上有更大的活动空间，自然很难获得大陆的支持；现在，“独”的问题，在民进党下台后已经缓和了，而重点似已转向“防统” 。这个问题一天得不到解决，台湾所谓“国际空间”问题也就很难得到解决。

台湾 “国际空间” 的基本特点

一是它的特殊性。由于台湾不是“主权国家”，两岸又没有统一，它的“国际空间”，就既不是主权国家的对外关系，也不是一个统一国家的对外关系，而是介于这两者之间的一种特殊的对外关系。二是它的敏感性。中国大陆是中国的主体，是国际普遍承认的唯一合法政府，它不可能允许台湾在国际上发展具有主权性的对外关系；而就台湾来说，作为一个政治实体，它又希望在国际上获得或发展具有尊严和平等的对外关系。两者有一定的矛盾性，这就构成了台湾发展“国际空间” 的特别敏感性。三是它的艰巨性。在以上两种情况下，台湾方面欲完全根据自己的愿望来发展“国际空间” ，这是很困难的，也几乎是不可能的。