中国经济努力保持平稳较快发展势头

新华网北京９月２１日电题：中国经济努力保持平稳较快发展势头

新华社“新华视点”记者周英峰

19日，在美国华盛顿白宫，美国总统布什（右）发表经济方面的讲话。旁边的是美联储主席伯南克。布什说，为了结束目前这场几十年来最严重的金融危机，联邦政府干预金融市场不仅有正当理由，而且必要。 新华社/法新

２０日，美国政府向国会提交一项总额达７０００亿美元的金融救援计划，以阻止金融危机进一步恶化。这项计划将给予美国政府在未来两年购买金融机构不良资产的广泛权力，同时还将美国国债最高法定上限提升至１１．３万亿美元。专家指出，这是上世纪３０年代经济大萧条以来美国规模最大的救市方案。

自９月１５日美国雷曼兄弟公司申请破产触发新一轮金融风暴以来，全球主要经济体群起救市，联手抵抗日益加剧的金融和经济危机。面对国际经济剧烈变化的新情况，中国沉着应对，有信心、有能力巩固经济发展的好势头。

今年是近年来经济发展最困难的一年

今年以来，我国经济遇到的困难和挑战不断，基本上处于“内外夹击”的状态。正如温家宝总理２０日在省部级主要领导干部专题研讨班上作报告时所说，“今年是近些年来经济发展最困难的一年”。

从外部环境看，今年以来国际经济形势复杂多变，国际金融动荡，全球经济明显减速。二季度，美国、欧盟和日本三大经济体的增长速度分别只有３．３％、１．６％和－０．７％。

当前，国际经济恶化的趋势还可能进一步加剧。自去年４月份开始显现以来，美国次贷危机已从单一的次级房屋抵押贷款证券市场蔓延到货币市场和资本市场。各国政府采取的一系列救市措施是否真正有效，仍有待市场观察。

本月７日，美国政府曾紧急宣布接管两大住房抵押贷款融资机构房利美和房地美。当时，评论认为这将有助于平息金融市场动荡。但遗憾的是，这一紧急措施只带来了短暂的鼓舞。

随着日前雷曼兄弟公司申请破产、美国银行宣布收购美林证券公司、美国国际集团因濒临破产被政府接管……美国金融业陷入新一轮风暴，次贷危机正在向纵深发展，对其他国家的影响也更加明显。

美国总统布什２０日敦促国会尽快批准这项７０００亿美元的金融救援计划。他说，金融市场形势恶化可能“导致大量失业，大幅降低个人退休收入，令住房资产价值进一步缩水，使住房、汽车和大学教育贷款枯竭”。布什承认，政府采取如此大规模的市场干预行动不仅是前所未有的，也是有风险的。但他指出，如果政府不采取行动，其结果可能是付出更大代价。

“美国金融业的新一轮震荡表明，次贷危机的影响超出想像，仍在不断发展蔓延。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。

从内部情况看，今年国内经济需要面对的挑战和困难也空前增多。在年初南方刚刚遭遇罕见的低温雨雪冰冻灾害后，突发的四川汶川大地震再次打乱了经济正常前进的步伐。

除了频繁发生的自然灾害，需要解决的还有经济运行中的突出问题。目前，我国居民消费价格总水平（ＣＰＩ）涨幅虽有所回落但仍在上涨，而工业品出厂价格（ＰＰＩ）处于历史高位，价格上涨的压力尚未根本缓解。同时，一些地区和行业增长速度出现回落，保持经济继续平稳较快发展的压力凸显。

“当前，外部环境的新变化对国内经济的影响不可低估，经济运行中积累的各种风险也不容忽视。”中国社科院经济所宏观经济室主任张晓晶提醒说。