河南拟强化煤矿安全生产事故责任追究力度

新华网郑州９月１７日电（记者 梁鹏） 河南省煤炭系统１７日召开专题会议，研究部署落实安全生产工作。记者了解到，河南省正在研究起草更加严厉的安全责任追究措施，建立各级责任联动机制，促进各项安全生产政策措施的落实。

进入７月份以来，河南省煤矿先后发生了济源市济源煤业公司八矿“７·１０”坠罐事故、平煤集团平禹四矿“８·１”煤与瓦斯突出事故、鹤煤集团仁和矿业公司“９·７”透水事故和洛阳市新安县鑫安煤矿“９·１３”透水事故等四起重大事故，造成６２人死亡（其中１４人失踪），安全生产形势骤然趋紧。

记者从河南省煤炭工业管理局了解到，资源整合矿井是河南煤矿事故多发区，这类矿井今年共发生死亡事故１８起，死亡９４人，分别占全省煤矿死亡事故起数和人数的５０％、７１％。同时，国有煤矿发生事故还出现了严重反弹。截至目前，河南省国有煤矿发生死亡事故２２起，死亡９８人，分别占全省煤矿死亡事故起数和人数的６１％、７４％，死亡人数同比增加２０６％。尤其是平煤集团、鹤煤集团和洛阳市、济源市是事故多发区，安全形势严峻。上述四地发生死亡事故１２起，死亡８７人，分别占全省事故起数和人数的３３％、６６％。特别是济源市近两年来事故持续多发，长期没有扭转。

河南省委、省政府对此高度重视，多次召开专题会议研究，并于近日下发紧急通知要求９月１５日至１０月１０日期间，全省小煤矿必须无条件停工停产整顿。河南省煤炭工业管理局一方面落实小煤矿停工停产整顿，同时决定从９月２０日开始，对全省生产矿井展开为期一个月的安全大检查，准备采取断然措施，重典治乱，以铁的手腕扭转当前安全工作的被动局面。

记者了解到，目前河南省正在起草强化安全生产责任追究的有关规定，今后发生煤矿事故，１－２人事故将免去分管矿长职务，３人以上事故免去矿长职务，１０人以上事故免去集团公司或县级政府分管领导职务，３０人以上事故免去集团公司或县级政府行政正职职务。通过更加严格的责任追究，建立各级责任联动机制，促进各项安全生产政策措施的落实，解决“严不起来，落实不下去”的问题。