安替:陈水扁洗钱背后的政治秘密
陈水扁洗钱案发,正好让台湾泛蓝群众所怀疑的传闻都似乎一一应验,真相简直比电影都精彩。不过即便有心理准备,读者也不禁会问:华人民主怎么走到了今天?台湾怎么会出现一个像陈水扁这样大起大落的政治领袖?
但仔细分析阿扁所涉巨款,无论是如他所说是选举捐献余款(部分已经捐给民进党),还是如泛蓝指称的那样是二次金改的权钱交易,都是基于一个政治模式:陈水扁利用手中占有的中央资源,分发钱财给党内参选人员,以获得党内各派的忠诚,或者向各大财团企业主索取,换得对他们的中央政策支持。这种民选政党中央一级和党内或者地方派系、各金主的权钱交换,在政治上叫做“庇护(patronage)和分赃(spoil)”,而在中国,要追溯到北洋政府。黎安友、张朋园、陈明通对北洋、国民党在大陆、国民党在台湾的“庇护-分赃”体系有过精辟研究。
袁世凯称帝失败,北洋政府再开国会,民主选举成了一种政治正确,再篡权的军阀也要用选票来获得权力,段祺瑞、徐树铮组成“安福系”,通过无所不用其极的贿选,来保证自己的人把持国会。是很肮脏,但贿选要比暴力更不坏。后来,国民党掌权,在训政和抗日期间选举暂停,战后终再开国会。但狭隘的国民党,为了排斥共产党和第三势力加入国会,不但贿选,而且控制提名,甚至干脆否定选举结果,最终失去大陆也是咎由自取。两蒋在台湾时期,充分发挥“庇护-分赃”的功效,用党产和党国权位来换取各个党内派系和地方派系对中央的效忠。