上合组织积淀7年吸引力 在敏感地区积极探索

资料图：上合组织和平使命-2007军演中参演部队接受检阅

据6月16日出版的环球时报报道：6月15日为“上海合作组织日”，这个拥有世界面积1/4，人口近一半的区域组织平静地度过了自己的节日。2001年6月15日，由哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦组成的上海合作组织在上海正式成立。7年来，西方国家给了上合组织不少冷言冷语，但却无法阻挡上合组织为其成员国和周边地区做实事、办好事的步伐，无法削弱其不断增长的吸引力。近3年来，上合组织成员国没有发生过大规模的恐怖事件，本地区进入了一个和平发展时期。西方国家在意识到自己的种种议论根本站不住脚后，甚至开始设想能不能沾上合组织的“光”了。

规模最大的国际组织

哈萨克斯坦总统战略研究所是中亚地区最为权威的研究机构，该所所长苏尔丹诺夫指着悬挂在办公室墙上的地图，和《环球时报》记者聊起了有关上合组织的话题，并用几个“最”概括了它的特点。

苏尔丹诺夫说，首先是上合组织地域最广、人口最多，其成员国的疆域北至北冰洋，南至南中国海、里海和黑海，东至太平洋，西至北欧、大西洋，总面积3000多万平方公里，约占欧亚大陆面积的60%，占世界面积的1/4。如果算上蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度等几个观察员国，地域就更广了。目前成员国人口近15亿，加上观察员国的15亿人口，已占世界人口的一半左右。这远远超过欧盟、“北美自由贸易区”等著名的地区合作组织。如此广泛的地域和人口规模，让上合组织有了一个最牢固的基础。苏尔丹诺夫拿起两支铅笔立在桌子上说，中国和俄罗斯就像这两根擎天柱支撑着上合组织的根基，哈萨克斯坦等其他成员国搭建在两柱之间，形成了一个完整的组织架构。因此，上合组织的影响最广泛，并越来越受到西方一些研究机构的关注。

上合组织还有一个最大特点就是合作最务实。上合组织成立仅仅7年，还是一个年轻组织，但其国际地位和影响力不逊于其他“老”组织。今年8月底，上合组织峰会将在塔吉克斯坦举行。塔总统战略研究中心副主任萨法耶夫不久前在接受《环球时报》记者采访时表示，上合组织发展迅速、赢得国际社会广泛尊重的一个重要原因就是为成员国办了很多“好事、实事”，成为维护地区安全的重要因素。他告诉记者，塔是上合组织框架内受惠最多的国家。在上合组织框架下，塔获得了6.08亿美元贷款，修建国内公路、隧道、高压输变电线路等，这些对促进塔经济发展起到了重要作用。