陈水扁办公室文件 交接进度空白

台海网5月15日讯六天后政权将再度轮替，据了解，扁政府和马政府此次交接虽然建立了“清册交接”制度，但未归档未列入清册的“总统”办公室文件，迄今交接进度都是“一片空白”，只能等马英九上任后才能清查了解。

据台湾《联合报》报道，马萧办公室上午仍维持一贯低调态度，内定“总统府”发言人王郁琦指出，交接过程目前还算顺利，没有特定的困难发生，相关交接建立在互信诚信的基础上。

没有法令明定要如何交接

马萧办公室和“总统府”目前都表达“依法交接”的态度；但据透露，关键就在于现在没有完备的政权交接法令，依“总统”3月28日核定的“2008接卸任政府交接要点”，明定现阶段宜以“不涉及法规变动”事项范围为前提；换言之，“总统府”没有列入清册的文件都属于“良心交接”的范围，没有法令明定这部分扁政府要如何交接，马政府也无从要求交接。

五巨头文件 没有一份归档？

壹周刊指控陈水扁办公室疑拟将陈水扁任内所有“邦交”或非“邦交国家”重要人士发给“总统”的“外交机密”文件，全数拷贝带离“总统府”，但据指出，这部分只要“总统府”内有存档，马英九进入“总统府”后还是查得到，关键在于壹周刊批露的另一部分，即“总统”、“副总统”和三位“秘书长副秘书长”等五人办公室的文件，没有一份有归档。

相关人士没有证实是否五长办公室文件都未归档，但据指出，在马英九交接小组和“总统府”交接小组接触至今，确实还没看到“总统”办公室的文件，归档列入“总统府”二局或机要室的文件纪录。

“总统”办公室安排的会谈成永远秘密

换言之，“总统”过去曾在办公室会见什么人，讲过什么话，即使是攸关国家安全的军事会谈，只要是“总统府”办公室自行安排、自己纪录，相关会议在二局或机要室查不到开会纪录，在520陈水扁离开“总统府”后，也就成为永远的机密。

了解“总统府”运作人士指出，以日前有“立委”爆料巴纽案掮客金纪玖曾进入“总统府”会见陈水扁一事为例，“总统府”事后曾对外澄清指遍查纪录，没有陈水扁在府内接见金纪玖一事，但如果相关行程是由陈水扁办公室自行安排，扁政府卸任后，外界将无从查证真伪。

另一方面，外界关切到底有没有“南线专案”一事，由于属“总统对总统讲”的国务机要费内涵，在马英九、陈水扁交接前几乎没有机会再单独会面下，也可能成为无法证实的机密。

此外，交接工作分“总统府”、“行政院”及“国安”单位部分，在“国安”单位方面，由于马政府的“国安”人事周一才公布，主要由学者出任的“国安”团队成员现正忙于向学校办公借调、聘任研究员及安全查核等问题，还没有开始进行“国安”资料的交接，来不来得及在520前交接完成，时间将是最大的考验。