军报撰文称解放军各级联合指战员素质参差不齐

资料图：中国王牌机步师在31种电磁环境下演习

■商春明

内容提要

●联合作战指挥人才质量的高低，取决于主体与客体两方面因素。外因通过内因起作用，应当把增强人才培养主体的内在动力放在首要位置

●加速信息化条件下联合作战指挥人才培养，是应急与长远的双重需要，着力点应是放在关乎战斗力建设这个根本性问题上，明晰目标，创新方法，建立新机制，探索新途径

●人才培养最终要落到人才使用上，要破格使用拔尖的，淘汰能力平庸的，对年轻有为、素质过硬、德才兼备者应大胆提拔使用，引入竞争机制，实行动态保留

聚焦联合作战指挥人才培养，核心问题是提高指挥员的综合素质。在实现军队建设的整体转型中，必须坚持把人才培养工作放在首位，在联合作战指挥人才培养上，做到“重点抓，抓重点”、“全程抓、抓全程”。通过提高认识、更新观念、科学筹划、完善措施、加大保障、狠抓落实，确保联合作战指挥人才培养工作，按照针对性、实时性、有效性的要求，朝着既定的目标健康发展。

亟须把培养联合作战指挥人才突出出来

从全军人才队伍的整体情况来看，各级联合作战指挥人员的素质能力普遍存在较大差距。一体化联合作战的基本理论和知识底子浅薄，缺乏指挥联合作战的实际能力和经验。主要原因在于，这些干部的生长经历单一，在院校接受这方面的专门培训不够，更重要的是缺少联合作战指挥的实践锻炼。

从联合作战指挥员个体来看，促进自身素质能力提升的动力不是很足。主要原因是，有的人感到我军武器装备、指挥体制与联合作战的要求还有很大差距，即使把一些理论弄通了，把一些战法掌握了也用不上；有的人使命感责任感不是很强，没有把心思和精力全部用在如何加速提高打赢信息化条件下现代战争的素质能力上。

从人才培养机构体系各方面来看，为联合作战指挥人才素质能力的生成和深化提供支持不是很够。从机关来讲，提供政策、法规和制度保证；从部队来讲，提供实践锻炼的环境和条件；从院校来讲，实施在校培养、跟踪培养和全程培养，都还有很大的扩展空间。

从总部宏观筹划的角度来看，目前联合作战指挥人才培养的现有模式还未成为最佳设计。我军各级指挥院校的任务区分、院校教学内容的设置、初中高三级指挥院校人才培养的衔接、陆海空天电（磁）各类院校如何实施“联训”等，都需要进一步研究和改进。

从部队落实《人才建设规划》的情况来看，各级还没有把培养联合作战指挥人才放在突出位置。2001年军委制定下发的《2001年至2010年军队干部队伍建设规划》后，部队各级都很重视，采取各种措施抓落实，但普遍把重点放在了干部的一般培养上，没有把联合作战指挥人才培养突出出来。