美国间谍对2025年欧洲的阴暗看法 - 彭博社

到2025年，欧盟将成为一个“瘫痪的巨人”，因内部争吵和怀疑欧元的公民而受到重创。东欧有组织犯罪可能主导一个或多个成员国政府，而该集团在未能摆脱对俄罗斯能源供应的依赖后，可能会向莫斯科低头。

这是美国国家情报委员会（NIC）为欧洲未来描绘的美好前景，华盛顿的主要情报机构。这个成立于1979年的机构，汇集了美国多个情报组织的分析，以为国家安全社区制定中长期战略思维。

每四年，NIC都会窥视其水晶球，制作全球趋势评估——对未来大约15年世界面貌的预测。

今年的报告，全球趋势2025：一个转变的世界，预见到2025年的欧盟可能已经完成其制度改革，并巩固为一个政治实体，但成员国之间因竞争的国内利益而产生的内斗，以及因感知到的民主赤字而疏远的欧洲公众，将使其成为一个“瘫痪的巨人”，拥有巨大的经济实力，却缺乏真正的国际权力。

“到2025年，欧洲将在实现当前领导人和精英们的愿景方面取得缓慢进展：成为一个凝聚、整合和有影响力的全球参与者，”它乐观地开始，同时宣称欧盟不会成为一个主要的军事参与者。

然而，它继续警告：“欧盟需要解决布鲁塞尔与欧洲选民之间的民主差距，并超越关于其机构结构的漫长辩论。”

“继续未能说服持怀疑态度的公众接受更深层次的经济、政治和社会整合的好处……可能会使欧盟成为一个因内部争吵和竞争的国家议程而分心的瘫痪巨人，减少其将经济实力转化为全球影响力的能力，”报告的作者们担忧道。

趋势报告还设想，欧洲的公共服务和福利系统将受到支付退休婴儿潮一代费用的威胁。

“劳动年龄人口的下降将对欧洲的社会福利模式构成严峻考验，这是自第二次世界大战以来西欧政治凝聚力的基石。”

老龄化人口将在欧洲试图修复其“人口赤字”时迫使“更戏剧性的变化”，报告诊断出削减医疗保健和养老金是唯一的解决方案。

文件还指出，整合移民，特别是来自穆斯林背景的移民，将在困难的经济环境中成为一个尖锐的挑战，并担心欧洲人“诉诸狭隘的民族主义……正如过去发生的那样。”

此外，土耳其最终加入欧盟的问题将是“在2025年前测试欧洲外部关注的一个考验。对土耳其机会的日益怀疑可能会减缓其政治和人权改革的实施。”

“任何明确的拒绝都可能带来更广泛的影响，强化穆斯林世界——包括欧洲的穆斯林少数群体——关于西方与伊斯兰不兼容的论点。”

有组织犯罪

该集团为多样化其能源来源而付出的所有努力，远离俄罗斯，可能会微不足道。

“尽管努力促进能源效率和可再生能源以及降低温室气体排放，欧洲在2025年仍将严重依赖俄罗斯的能源。”

这种持续的依赖“将促使包括德国和意大利在内的关键国家对莫斯科的利益保持持续关注，他们将俄罗斯视为可靠的供应商”，并可能危及联盟“如果俄罗斯公司因对其天然气田的投资不足而无法履行合同承诺，或者如果日益严重的腐败和有组织犯罪在欧亚能源部门蔓延，感染西方商业利益。”

事实上，有组织犯罪是这个欧洲反乌托邦的黑暗核心，报告将这一已经相当严重的问题描述为该大陆最大的担忧。

“犯罪可能是欧洲内部最严重的威胁，因为来自能源和矿产领域的参与而富裕的欧亚跨国组织变得更加强大并扩大其范围。”

报告甚至预见到这样的力量可能会接管一个成员国。

“东欧或中欧的一个或多个政府可能会成为他们统治的牺牲品，”作者们认为。