有没有更好的方式来追求一家公司？ - 彭博社

什么原因导致商业发展激励措施有效或失败？来自中西部的例子提供了线索。

1995年，密歇根州创建了一个发放税收抵免的项目，旨在为受到美国汽车工业衰退严重打击的州创造就业机会。在12年内，该州向309个项目提供了价值23亿美元的激励措施。

该倡议的影响一直是激烈辩论的话题。怀疑者表示，州政府在选择寻求援助的公司时未能谨慎，指出Kmart公司（SHLD）作为一个例子。从1998年开始，Kmart在20年内获得了超过3000万美元的税收抵免。该零售连锁店当时总部位于密歇根州特洛伊，承诺保留77121个密歇根州的工作岗位，并创造875个新岗位。但即使在帮助下，Kmart仍然陷入困境，并在2002年申请了第11章保护。其员工人数低于承诺的数量，失去了获得更多税收减免的资格。Kmart于2005年与Sears Holding Corp.（SHLD）合并，并将总部迁至伊利诺伊州霍夫曼庄园。

密歇根州的项目缺乏“回收”条款，允许在公司未能履行协议时收回激励措施。因此，该州无法从Kmart收回610万美元的福利。

然而，该州可以指出一些成功案例，例如Haworth Inc.，一家最近在密歇根州整合其运营并雇佣2700人的家具制造商。根据州政府的数据，该项目总体上创造或保留了38800个工作岗位。

但是，密歇根州的公共政策麦基诺中心在2005年发布的一项研究得出结论，尽管提供了激励措施，密歇根州的就业岗位仍在持续流失。美国人口普查数据显示，密歇根州在1995年至2000年间就业增长，但在2001年至2003年间显著收缩，这是最后一个有统计数据的年份。密歇根经济发展公司表示，如果没有亲商的诱因，失去的工作岗位会更多。

公共政策专家通常对芝加哥和伊利诺伊州制定的协议给予高分，该协议旨在鼓励福特汽车公司（F）在其芝加哥组装厂附近建设一个155英亩的零部件供应商园区。但即便如此，该项目也并非完全成功。

1999年，福特邀请芝加哥与亚特兰大竞争供应商综合体，后者也是福特组装汽车的地方。市和州官员合作达成了一项价值1.17亿美元的协议，期限为三年，其中包括道路和下水道改善以及工人培训。福特同意为其供应商建设100万平方英尺的空间，并确保创造750个全职工作岗位。公司在达到建设和就业目标之前不会获得任何财政激励。若未能履行承诺，福特将受到惩罚。

供应商园区于2004年开业，拥有11家零部件公司，到2005年时雇佣了1,038名工人。塔沃汽车和布罗泽北美公司是为福特工厂提供仪表板、车门和其他组件的供应商之一，该工厂距离新延伸的126街仅一英里。

时机帮助了。福特在2005年报告了巨额亏损后，宣布将裁减30,000个工作岗位，并关闭北美的14个工厂。受影响的包括：亚特兰大附近的工厂。福特在芝加哥进行了大量投资，因此保留了那里2300个装配工厂的工作岗位。

但芝加哥综合体在四月遭遇了重大损失，当时零部件供应商维斯汀公司关闭了其门店，裁减了290个工作岗位。这使得供应商员工剩下1100人。“即使在失去工作岗位的情况下，”世界商业芝加哥的执行董事保罗·奥康纳说，该机构隶属于城市规划部门，“我们仍然拥有一个可以发展的先进设施。”

作者：科尔曼·考恩