评论：问题不在于石油峰值，而在于政治 - 彭博社

一些“峰值石油”的预言者警告说，全球能源生产将很快陷入永久性衰退。但对世界石油供应的更直接威胁可能是许多生产国动荡的政治局势。请看委内瑞拉在6月26日采取的行动，试图从全球公司手中夺回关键石油项目的控制权。这一举动与其他国家采取的措施相呼应，这些措施可能会在未来几年内减少生产或减缓其增长。“石油在地下，但人们对这些国家是否有意愿和能力去生产它产生了严重的怀疑，”伦敦智库全球能源研究中心副主任莱奥·德罗拉斯说。

现在，委内瑞拉正在制造最大的疑虑。自1999年民粹主义总统乌戈·查韦斯上台以来，其产量已下降约25%，降至240万桶/日。主要原因是：查韦斯在2003年罢工后解雇了国有石油公司委内瑞拉石油公司（PDVSA）75%的管理人员。这一决定使PDVSA超负荷运转且效率低下。如果不是外国投资的增加，这一下跌将是灾难性的。然而，查韦斯让大型石油公司生活变得如此艰难，以至于其中两家——埃克森美孚公司（XOM）和

康菲石油公司（COP）——现在正选择退出。这一最新事件必将限制未来对委内瑞拉的兴趣，并可能将该国的原油生产（曾经在恢复中）推回衰退。

委内瑞拉远不是唯一一个让大型石油公司感到头痛的生产国。6月22日，俄罗斯迫使BP（BP）以约7亿美元的价格出售其在东西伯利亚一个名为科维克塔的大型天然气田的控股权——这只是该项目潜在价值的一小部分。去年，莫斯科强迫荷兰皇家壳牌公司（RDS）放弃对其在远东的大型萨哈林II天然气项目的控制权，而现在它正在与埃克森美孚争夺附近一个类似的油田。克里姆林宫的能源政策已经导致俄罗斯产量增长放缓：产量年增长率为2%，低于几年前的两位数增长率。国际能源署表示，俄罗斯的产量可能会达到每天约1050万桶——远低于一些专家预测的1200万桶的预期峰值产量，尽管仍高于今天的990万桶水平。

其他国家的政治对立和动荡也在抑制供应。伊拉克的暴力事件意味着那里的产量仍低于战前水平。伊朗疲惫的国内产业在没有外部帮助的情况下面临下降，但该国与华盛顿的争斗让即使是非美国投资者也感到犹豫。墨西哥的产量面临下降，因为它在资本上对国家石油公司Pemex进行了压制，同时禁止外国投资者进入该领域。“如果各国不增加投资，你就会开始面临一些非常有趣的问题[关于未来供应将来自何处]，”华盛顿咨询公司PFC Energy的分析师大卫·基尔施（David Kirsch）说。

这些问题对石油生产者和用户都很重要。消费正在快速增长，如果不对新领域进行投资，行业的产量将每年下降约3%。因此，世界每年需要几乎400万桶每天的新产能才能跟上。西方石油公司拥有技术和专业知识，可以帮助资源难以开采的国家将原油从地下提取出来。但在今天的高价格下，俄罗斯、委内瑞拉和其他拥有大量储备的国家并不认为将利润让给巨头是有意义的。这些国家更愿意让国家石油公司如PDVSA、Pemex和俄罗斯的天然气工业公司提取财富——即使它们的效率不如外国公司。

这对资源丰富的国家来说可能是合理的。建立国内产业并减少对外部的依赖可能会符合他们的国家利益。但对于美国、欧洲和日本的石油和天然气消费者来说，这意味着对不共享他们利益的生产者的依赖日益加深——并且由于供应有限，可能会有更多年的高价格，无论全球产量是否已达到峰值。

斯坦利·里德