克里姆林宫的大挤压 - 彭博社
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这是约翰·布朗最大的个人胜利之一。2003年9月,石油巨头BP的首席执行官(BP)达成了一项协议,创建了TNK-BP,这是一家合资企业,成为俄罗斯第四大石油公司,如今占据了这家英国公司全球产量的四分之一。现在,布朗指定的继任者托尼·海沃德无疑寄希望于这个项目继续推动石油和利润的增长,特别是在经历了一年因生产和安全方面的反复失误而使BP的声誉和股票受到重创之后。TNK-BP重要性的一个迹象是:布朗和海沃德在3月与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在他位于莫斯科郊外的别墅会面,讨论这一合资企业。
有很多事情需要讨论。BP显然希望保留与大亨米哈伊尔·弗里德曼、维克托·维克塞尔伯格和伦·布拉瓦特尼克建立的丰厚合作关系——这是一个独特的50-50合资企业,使这家西方公司获得了前所未有的进入重要俄罗斯石油和天然气的机会。但随着克里姆林宫继续加强对能源的控制,BP可能不得不接受一些变化。关于这些大亨可能会出售给国有天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)的猜测正在升温。
一个更紧迫的问题是一个名为科维克塔的西伯利亚天然气田,该气田的储量达到19万亿立方米。俄罗斯官员表示,TNK-BP没有履行其许可证的条款,该条款要求每年生产90亿立方米的天然气,约为其当前产量的18倍。如果在5月14日之前未能纠正这一短缺,政府表示,许可证将被撤销并重新拍卖。“西方总是要求我们严格按照法律行事,而我们在这里也是严格按照法律行事,”俄罗斯联邦资源管理局副局长奥列格·米特沃尔说。
对于TNK-BP来说,合规似乎没有太大意义。该公司估计国内对天然气的需求不到所需产量的三分之一,但TNK-BP被禁止出口天然气,这一特权仅限于俄罗斯天然气工业公司(Gazprom)。尽管TNK-BP已请求Gazprom在Kovykta项目上合作,但该天然气公司尚未做出任何决定。在1月份,合资企业的首席执行官罗伯特·达德利(Robert Dudley)表示,他希望在年中之前与Gazprom达成协议。
业内大多数人认为,强硬立场是一种谈判策略,类似于去年对皇家荷兰壳牌公司(RDS)施加的压力。在壳牌因在俄罗斯远东的萨哈林岛的一个天然气项目中被指控环境违规后,该公司将大部分股份出售给了Gazprom。“最可能的情况是,TNK-BP的Kovykta许可证不会被撤销,而是Gazprom将加入该财团,”投资银行Troika Dialog的分析师瓦列里·涅斯特罗夫(Valery Nesterov)说。
良好的合作伙伴?
问题在于TNK-BP可能为其股份获得什么。市场上的猜测从现金到资产置换,再到与Gazprom在其他能源项目中的合作。如果条款对BP及其俄罗斯合作伙伴可接受,Kovykta的开发可能会加速。公司官员表示,开发该油田和建设管道的成本将达到200亿美元。但如果没有出口,这将不会盈利——最有可能是出口到中国和韩国——如果Gazprom参与其中,这可能会被允许。
与Gazprom在Kovykta达成的协议可能无法解决TNK-BP的所有问题。有些人认为,施加在该公司的压力将持续,直到Gazprom在整个合资企业中获得大额股份,而不仅仅是Kovykta油田。Gazprom去年表示有意收购BP的俄罗斯合作伙伴,这可能在2007年底后发生,当时合资协议允许对公司的股权结构进行更改。
BP会想要与Gazprom如此紧密合作吗?这可能意味着将一些战略决策交给与克里姆林宫关系密切的Gazprom管理层。不过,BP并没有表现出对俄罗斯失去兴趣的迹象。该公司在与国有石油巨头Rosneft的合资企业中拥有少数股权,计划在萨哈林岛钻探原油。去年,BP在该国获得了35个新的运营许可证,并向TNK-BP投资了12.5亿美元。今年,它可能会再次投资大约同样的金额。
尽管在Kovykta问题上存在紧张关系,BP仍努力维持与莫斯科的良好关系。去年,当克里姆林宫寻求支持该公司在伦敦的首次公开募股时,它迅速购买了价值10亿美元的Rosneft股票。通过在3月份一场有争议的破产石油公司Yukos资产拍卖中出价,它帮助合法化了这些资产的出售给Rosneft。这可能是希望在普京的俄罗斯做生意的全球石油公司所需支付的代价。
作者:Jason Bush,Stanley Reed在伦敦报道