对美国证券交易委员会日益增长的反抗 - 彭博社

企业正遭受严重的重述疲劳。去年，10%的上市公司，即约1,244家，必须修正其财务数据，较十年前的不到1%有所上升。“这些[公司]都是因为无能、懒惰或从事欺诈而搞错了吗？”MFS投资管理公司的主席罗伯特·C·波岑说。“我不这么认为。”

当然，管理层将责任归咎于2002年萨班斯-奥克斯利法案（SarbOx）的繁重规定，该法案加强了信息披露。但现在公司们也在抨击监管机构。他们认为证券交易委员会及其他机构的官员在随意重新解释规则或使用模糊或不适当的测试来处理问题——所有这些都迫使公司进行大量不必要且昂贵的重述。因此，减轻SarbOx负担的运动演变为更广泛的呼吁进行戏剧性的会计改革。

领导这一运动的是两个著名的商业领袖团体，资本市场监管委员会，这是由财政部长亨利·M·保尔森支持的团体，以及21世纪美国资本市场监管委员会，由美国商会赞助。倡导团体国际财务高管协会也加入了这一斗争，呼吁财务会计准则委员会停止发布新规则，而是简化现有规则。

目前尚不清楚这些团体将有多少权力来推动变革。企业的不当行为持续浮出水面。在三月份，戴尔公司（DELL）报告称发现了财务“不当行为”。一些批评者也质疑这些团体论点的合理性，并表示一些提议的变更可能为会计舞弊打开大门。尽管如此，他们的声音仍在被听到。在异议中，证券交易委员会（SEC）于4月4日召开了一次特别会议，以限制萨班斯-奥克斯利法案（SarbOx）。

最大的抱怨之一是：SEC的规则制定者在草率地通过新的命令。该委员会的专家小组指出，2005年时任SEC首席会计师的唐纳德·T·尼科莱森（Donald T. Nicolaisen）的一封信。各团体声称这封信重新解释了关于租赁的会计规则。近250次重述结果——他们表示，这是监管机构失控的证明。

‘错误的方向’

然而，尼科莱森表示，他只是审查了标准，并应企业审计师的要求写了这封信。“会计文献已经存在很长时间，但并没有被遵循，”现在已退休的尼科莱森说。

这些小组还对1999年的 员工会计公告提出异议，这是一份详细说明SEC对错误披露看法的文件。在这份文件中，小组认为，SEC抛弃了一条“经验法则”，即净收入少于5%的错误是无关紧要的，不必更正。通过这样做，各团体表示，工作人员使得这一门槛过于主观。一个委员会希望建立一个一般性的5%基准。

对这些面板的批评者——他们认为从未有过关于什么是重要的明确规则——认为5%的标准会引发更多问题。一些公司利用这一标准来掩盖自己的罪行。在1998年，前房利美（FNM）高管没有记录一项占收入4%的费用，理由是这不重要。这使得高层能够获得他们的奖金。乔治亚理工学院教授查尔斯·W·穆尔福德表示，今天批准5%的测试“绝对是错误的方向。我们已经这样做过了，这并不正确。”

与此同时，投资者对重述并不太生气。由于这种做法变得更加普遍，股票价格在修正后并不会受到同样的打击。他们将重述视为一个良好的信息来源。信用评级机构标准普尔（MHP）的首席会计师内里·布克斯潘表示：“错误应该被纠正。”

作者：大卫·亨利