秘密、谎言与血汗工厂 - 彭博社

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唐英鸿陷入了一个不可能的困境。多年来，他的雇主宁波北发集团作为沃尔玛（WMT）及其他主要零售商的顶级笔、机械铅笔和荧光笔供应商而繁荣。但去年年底，唐得知沃尔玛的审计员即将检查他作为管理员工作的中国沿海城市宁波的工厂的劳动条件。唐说，沃尔玛已经在三次情况下发现北发支付其3000名工人的工资低于中国最低工资，并违反加班规则。根据美国连锁店的劳动规则，第四次违规将终止合作关系。

帮助突然以一个自称赖明伟的人的意外电话到来。来电者说他来自上海企业责任管理与咨询公司，并表示只需5000美元的费用，他就能解决唐的沃尔玛问题。“他向我们保证，他绝对可以让我们通过审计，”唐说。

赖提供了如何创建假但看起来真实的记录的建议，并建议北发在审计当天将任何有投诉的工人赶出工厂，唐回忆道。这位顾问还指导北发的管理人员预期沃尔玛检查员可能提出的问题，唐说。在遵循了赖的许多建议后，唐表示，北发在宁波的工厂今年早些时候通过了审计，尽管公司没有改变任何做法。

十多年来，主要的美国零售商和知名品牌一直通过复杂的行为准则和现场监控来回应关于他们剥削“血汗工厂”劳工的指控。但在中国，许多工厂只是变得更擅长于掩盖虐待行为。《商业周刊》审查的内部行业文件显示，许多中国工厂保持双重账本以欺骗审计员，并分发员工在被询问时背诵的剧本。一种新的中国顾问类型应运而生，帮助像北发这样的公司逃避审计。“辅导和帮助工厂应对审计在中国已经成为一个行业，”34岁的唐说，他最近自愿离开北发，开始为工人创建一个网站。

北发的律师周杰确认该公司雇佣了上海的咨询公司，但否认与工资、工时或外部监控相关的任何不诚实行为。他在回应问题的信中解释说，过去的审计“揭示了一些问题，我们采取了相应的必要措施。”律师补充说，北发“成为了前员工指控的目标”，“这些员工的不合理要求没有得到满足。”通过手机联系到的自称赖的男子表示，上海的咨询公司帮助供应商通过审计，但他拒绝对自己在北发的工作发表评论。

沃尔玛发言人艾米·怀亚特表示，这家巨型零售商将调查《商业周刊》提到的关于北发的指控。她补充说，沃尔玛已经加强了工厂检查，但承认一些供应商正在试图破坏监控：“我们认识到存在问题。总是需要改进，但我们相信新的程序正在改善条件。”

中国出口 制造业充满了欺骗的故事。今年，中国的工厂预计将向美国运送价值2800亿美元的商品，成为美国进口的最大单一来源。美国公司不断要求中国供应商降低价格，使美国消费者能够享受廉价的衣服、运动鞋和电子产品。但中国的工厂经理在采访中抱怨，美国的价格压力创造了一个强大的诱因，使他们在美国公司所倡导的负责任资本主义的劳动标准上作弊。这些标准通常包括由地方或省级政府设定的官方最低工资，范围从每月45美元到101美元。美国公司通常还表示，他们遵循政府规定的每周工作时间为40到44小时，超过这个时间需要支付更高的加班费。然而，这些数字可能具有误导性，因为北京政府在推动地方当局执行中国劳动法方面的成功有限。这是滥用行为持续存在和工厂监督经常失败的另一个原因。

一些美国公司现在承认，作弊行为比他们想象的要普遍得多。“我们已经意识到，虽然监控对于衡量供应商的表现至关重要，但它本身并不会导致可持续的改善，”耐克公司（NKE）企业责任副总裁汉娜·琼斯说。“我们仍然面临着相同的核心问题。”

这引发了令人不安的问题。跨国公司保证离岸供应商遵守广泛接受的行为准则，对于在美国维持对与中国日益增长的贸易关系的政治支持至关重要，尤其是在工会和反全球化活动家抗议之后。“对于许多零售商来说，审计是一种保护自己的方式，”公平劳动协会首席执行官奥雷特·范·赫尔登说，该协会是包括耐克、阿迪达斯集团、埃迪·鲍尔和诺德斯特龙（JWN）在内的20家服装和运动用品制造商及零售商的联盟。但企业能否成功地在一个缺乏真正工会和有意义法治的国家强加西方劳动标准？

历史上与血汗工厂的虐待行为相关，但现在试图改革其供应商，耐克表示，几年前他们发现一家伪造记录的工厂是智桥服装有限公司。这家位于南方城市番禺、靠近芒果 grove 和稻田的阴暗混凝土墙工厂雇佣了600名工人，大多数在20岁出头。他们穿着蓝色工作服，弯腰在缝纫机和大型蒸汽熨斗上工作。耐克表示，今天这家工厂符合劳动法要求，但智桥的总经理彼得·王表示这并不容易。“以前，我们都在玩猫捉老鼠的游戏，”但这已经结束，他声称。“你所做的任何改进都需要更多的钱。”他表示，提供加班工资是他最大的挑战。根据法律，他应该在工作日八小时后提供1.5倍的工资，并在周六、周日和节假日提供双倍到三倍的工资。“耐克支付的价格从未增加一分钱，”王抱怨道，“但遵守劳动法规无疑会增加成本。”

耐克的一位发言人在一份书面声明中表示，这家总部位于俄勒冈州比弗顿的公司“相信工资最好由合同工厂竞争其劳动力的当地市场来决定。”耐克和其他几家公司寻求改善劳动条件的一种方式是教导他们的供应商更有效的生产方法，以减少加班的需求。

中国的问题不仅限于服装工厂，自1990年代初以来，劳动活动家已记录了血汗工厂的条件。违反中国劳动法的行为在提供从家具和家用电器到电子产品和计算机的工厂中也普遍存在。惠普（HPQ ）、戴尔（DELL ）以及其他依赖中国承包商提供笔记本电脑、数码相机和手持设备的公司已组成一个行业联盟，以打击这些虐待行为。

一位为一家大型跨国公司工作的合规经理表示，在过去四年中，被发现提交虚假工资记录的中国供应商比例从46%上升到了75%。这位要求匿名的经理估计，只有20%的中国供应商遵守工资规定，而仅有5%遵守工时限制。

最近的一次访问，这位合规经理对深圳一家玩具制造商的考察展示了一些供应商掩盖虐待行为的粗暴方式。这位经理回忆起在通风不良且年久失修的工厂建筑中闻到强烈的油漆 fumes。年轻女员工弯腰在注塑模具上，使用喷枪为故事书人物上色。这位合规经理发现了一扇锁着的门后有一个第二个车间，工厂官员最初拒绝打开，但最终还是打开了。在后面的房间里，一位看起来未满16岁法定工作年龄的年轻女性试图躲在生产线上的同事身后，这位访问的合规经理说。这位中国工厂官员承认他违反了各种工作规则。

在中国的情况很难保持客观。尽管工厂条件和监督存在诸多不足，甚至一些批评者也表示，工人的整体状况正在改善。然而，跨国公司的压力遏制了一些外部供应商最严重的虐待行为。直接由摩托罗拉公司（MOT）和通用电气公司（GE）等公司拥有的工厂通常没有被指控虐待员工。中国经济繁荣和劳动力供应紧张使得某些地区的工人更有勇气要求更好的工资，且往往能够成功。尽管如此，许多中国劳动者，尤其是来自贫困农村地区的移民，仍然希望尽可能多地工作，无论他们是否得到合理的报酬。

在这个不断变化、常常模糊的环境中，劳动审计已经发展成为一个数百万美元的行业。内部企业调查员和一些全球审计机构，如加州安全合规、瑞士的sgs和法国的必维国际检验集团，运营着一个复杂且不协调的监督系统。他们遵循不同的企业行为准则，导致一些大型中国工厂不得不张贴七八套不同的规则。一些工厂几乎每天都接待检查团队，要求查看工资和生产记录、设施参观，以及与管理人员和工人的访谈。“麦当劳（MCD ）、华特迪士尼（DIS ）和沃尔玛每年进行数千次不协调的审计，”公平劳动的范赫尔登说。在工厂经理中，“审计疲劳开始显现，”他说。

一些认为自己取得显著进展的公司正在发现事实并非如此。去年耐克委托的一项研究涵盖了其在中国和全球使用的569家工厂，这些工厂雇佣了超过30万名工人。研究发现每一家工厂都有劳动法违规行为。一些工厂“通过维持两本甚至三本账本来隐藏其工作实践”，通过指导工人“误导审计员关于他们的工作时间，并将部分生产外包给我们无法监督的未经授权的承包商，”耐克的研究发现。

公平劳动协会去年11月发布了自己的研究，基于对18个国家88家成员供应商工厂的突击审计。研究发现每家工厂平均有18项违规，包括超时工作、工资不足、健康和安全问题以及工人骚扰。公平劳动协会表示，实际的违规率可能更高，因为“工厂人员在隐瞒与工资相关的不合规方面变得非常老练。他们常常隐藏原始文件，并向监控人员展示伪造的账本。”

在最近对一家位于东莞的服装制造商进行审计时，负责合规的经理表示，他与工厂位于香港的老板讨论了工资水平。这家多层建筑内操作缝纫和缝合机器的2000名员工经常加班，但平均每月仅赚取125美元，老板勉强承认这一金额未能满足中国的加班工资要求或企业劳动法规。“这些目标是幻想，”老板说。“也许在二三十年后我们才能实现。”

确定中国生产工人的工资水平可能很棘手。根据中国政府的数据，美国劳工统计局和北京咨询公司Javelin Investments的人口统计学家朱迪斯·班尼斯特（Judith Banister）表示，中国的平均制造业工资为每小时64美分。这个数字假设每周工作40小时。实际上，中国60到100小时的工作周很常见，这意味着实际的制造业工资要低得多。根据他自己从工厂检查中得出的计算，这位资深合规经理估计，服装、电子和其他出口工厂的员工通常每周工作超过80小时，时薪仅为42美分。

商业周刊审查了28份最近针对服务美国客户的中国工厂的行业审计摘要。摘要显示，少数供应百得（Black & Decker）、威廉斯-索诺玛（Williams-Sonoma）和其他知名品牌的工厂表现良好。但这些设施是例外。

在大多数工厂，审计员发现了显然旨在伪造工资单和时间表的记录。一份典型的报告涉及中山达胜玩具厂，该厂在南方城市中山雇佣了650人。该厂的主要客户是沃尔玛和塔吉特。 （TGT ）根据审计报告，当一个美国赞助的检查团队在这个春天出现时，工厂经理出示了时间表，显示每位工人每周一至周五工作八小时，并在周六获得当地最低工资43美分每小时的双倍工资。

但当审计员采访一个部门的工人时，一些人表示他们的工资低于最低工资，而且他们中的大多数被迫每天多工作三到五个小时，没有加班费，报告显示。大多数人一个月都没有休息日。工人告诉审计员，工厂有一套不同的记录显示实际的加班时间，报告称。工厂官员声称一些文件已被火灾销毁。

沃尔玛的怀亚特并不否认这些差异，但强调公司在整体监控方面变得更加积极。沃尔玛表示，它进行的审计比其他任何公司都多——仅去年就对7200家工厂进行了13600次审查——并在2005年因严重违规（如使用童工）永久禁止了141家工厂。在一份书面声明中，塔吉特没有回应这些指控，但表示它“非常认真地对待”工厂工人的公平待遇。它补充说，它“致力于采取纠正措施——包括终止与违反当地劳动法或塔吉特行为准则的供应商的关系”。中山工厂未对多次请求发表评论。

去年晚些时候对年轻太阳照明公司（Young Sun Lighting Co.）的审计，该公司为家得宝（Home Depot，HD）、西尔斯（Sears，SHLD）及其他零售商制造灯具，突显了类似的不一致性。根据与管理人员的访谈，以及东莞一家拥有300名员工的工厂提供的时间表和工资记录，每位员工每周工作五天，从早上8点到下午5:30，享有午餐休息，没有加班时间。但审计员在现场和其他地方发现的其他记录——通过与工人的访谈得到支持——显示，工人在高峰生产期间每天额外工作三到五小时，每月仅休息一到两天。工人表示他们收到了加班费，但审计报告指出，“审计员强烈认为这些工人是被指导的”。

年轻太阳否认曾违反其西方客户设定的规则。在书面回答问题时，这家照明制造商表示，他们不会指导员工如何回应审计员，并且“目前没有”工人每天额外工作三到五小时，每月仅休息一到两天。年轻太阳表示，他们遵循所有当地的中国加班规则。

家得宝并不否认关于年轻太阳和中国其他三家工厂的审计报告中的不一致性。“没有完美的工厂，我可以向你保证，”一位公司发言人说。家得宝表示，他们与工厂合作进行纠正措施，而不是切断不合规的供应商。如果零售商意识到严重违规行为，例如使用童工，他们会终止与该供应商的合作。一位西尔斯发言人拒绝发表评论。

对工人和中层管理人员进行误导审计员的培训是普遍存在的，审计报告和*《商业周刊》*的采访显示。去年在中国南方城市广州的一家纺织品出口工厂的检查中获得的一份文件指示管理员在面对突击审计时采取以下措施：“首先通知未成年实习生、未成年全职工人和没有身份证的工人通过后门离开生产车间。命令他们不要在宿舍区附近徘徊。其次，立即命令接待员收集所有相关文件和资料。”其他建议包括指示所有工人佩戴必要的防护设备，如耳塞和口罩。

一些美国零售商表示这些证据并不具有代表性，他们的审计工作正在发挥作用。*《商业周刊》*询问了J.C. Penney Co.（JCP）关于该杂志审查的审计报告，这些报告似乎显示出在为大型零售商服务的两家工厂中伪造记录以掩盖加班和工资违规行为。Penney发言人Darcie M. Brossart表示，公司立即对这些工厂进行了调查，其“审计员没有发现任何法律合规问题的证据。”

无论如何，Penney高管辩称，这两家工厂太小，不能被视为典型。该连锁店一直在整合其中国供应链，并表示现在80%的进口来自几千名工人的工厂，这些工厂由大型香港贸易公司管理，这些公司雇佣自己的审计员。Brossart表示，Penney和其他买家的质量检查员始终在其供应商现场，因此加班违规行为很难掩盖。

中国工厂官员表示，尽管违规行为难以察觉，但这并不意味着它们没有发生。“我们面临遵守这些行为准则的挑战，”台湾耐克供应商Shoetown Footwear Co.的总经理Ron Chang说，该公司在广东清远雇佣了15,000名工人。考虑到中国对外国生产工作的激烈竞争，“我们不能要求耐克提高我们的价格，”他说，因此“我们如何能够支付更高的工资？”他表示，Shoetown在过去18年中将利润率从30%降低到5%，仍然能够维持业务并遵守耐克的规定。

但压缩利润并不能解决更大的社会问题。Chang表示，他经常失去熟练员工给那些违反规则的竞争工厂，因为许多工人渴望投入比他提供的更长的工作时间，无论他们是否获得加班费。最终，全球外包的经济学可能会超越西方公司尝试的任何监督系统。这些严酷的经济现实可能使得实现美国消费者所承诺的低价格和人道的工作条件变得极其困难。

作者：Dexter Roberts & Pete Engardio，华盛顿的Aaron Bernstein，西雅图的Stanley Holmes，以及北京的Xiang Ji