促进人权，促进贸易 - 彭博社

克林顿总统通过沙特阿拉伯以60亿美元购买波音/麦克唐纳·道格拉斯飞机为美国带回了利益。他与哈萨克斯坦总统谈论了一项大型雪佛龙能源交易，而他的政府正在争取印尼参与其400亿美元的石油和天然气项目。在中国，克林顿政府同时推动美国的出口和投资。越南是下一个。

这有什么问题吗？没有，除了这些国家在传统美国标准下都是独裁国家。即使是墨西哥也是一个一党制国家。随着克林顿政府通过促进海外出口来追求在国内创造高质量就业的政策，它发现自己越来越多地与那些对人权的定义与美国人截然不同的国家进行贸易。

当贸易主要与其他工业国家进行时并没有问题。但随着全球增长的支点转向亚洲和拉丁美洲，美国现在必须越来越多地与那些提供比西方更少个人人权的社会打交道。这些国家辩称，威权统治对于快速经济增长是必要的，而共同体价值观，如更高的生活水平和更好的教育与健康，对他们的人民来说比个人权利更重要。他们认为，肆意的个人主义使美国的街头犯罪猖獗，而任何人都可以安全地走在新加坡的街头。

该怎么办？随着冷战的结束，贸易政策突然被重新定义为华盛顿人权辩论的一部分。在“务实派”中，有企业出口商和支持增长的政府成员，如罗伯特·鲁宾和劳埃德·本森。“理想主义者”则包括总统的所有工会支持者以及一些政治鸽派，如加州参议员巴巴拉·博克斯。

这种分歧出现在北美自由贸易协定的争论中，理想主义者倾向于将人权与公平工资联系在一起。现在，他们反对续签中国的最惠国待遇。

毫无疑问，美国的经济压力有时可以改善某些国外的个人权利。美国曾施压中国释放少数政治异议人士，印度尼西亚和墨西哥也承诺改善工人的权利。

但是，这种对人权的指责可能代价高昂。出口占GDP的11%——是20年前的两倍——而与出口相关的工作薪资比平均水平高出15%到20%，美国的经济自利在于开放海外市场，而不是将其拱手让给那些道德底线低于美国的竞争对手。理想主义者追求支持全球个人人权的议程是正确的。但将这一议程与美国贸易政策联系起来，可能会伤害美国经济。

同样，第三世界的快速经济增长是压迫束缚的溶剂。通过外国投资和贸易在海外建立强大的中产阶级，导致了韩国、台湾等地个人权利的提升，即使在以共同体价值为名统治的威权政府面前。事实是，将贸易与人权政策脱钩是促进海外人权的务实方式。