越来越多的失业者穿上了西装 - 彭博社

克林顿政府的经济顾问委员会（CEA）发布了其第一份年度总统经济报告，这本398页的青绿色书籍对美国劳动力市场进行了引人入胜的分析，尽管失业率下降，但工人们仍然对自己的工作感到担忧。

报告考虑了一个难题，即为什么最近的经济下滑被称为“白领衰退”，尽管白领工人的失业率仍然是蓝领工人的三分之一。答案是：相对于蓝领工人，白领工人的失业率在现在比1980年代初期显著更高，并且这一比例还在上升（图表）。

即使一些白领工人的境况恶化，CEA仍然对受过良好教育的工人与受教育程度较低的工人之间日益扩大的收入差距表示遗憾。那些保住工作的白领工人因技能和教育的重要性增加而受益匪浅，而受教育程度较低的人则落后了。报告还指出“黑人和白人之间的就业和失业率差距正在加大”，这可能有助于扩大收入分配。

尽管如此，CEA对美国因技能要求变化、企业裁员和国防削减而被困于大量过时和永久失业工人的说法持怀疑态度。确实，失业时间延长，感到沮丧的工人数量也在增加——这些人已经停止寻找工作。但CEA认为，这些变化可以用缓慢的经济增长来解释，而不是劳动力市场的结构性变化。考虑到疲软的复苏，感到沮丧的工人数量实际上增加得少于预期。这表明，更快的增长可以解决美国就业问题的许多方面。