纽约市的共和党改革者 - 彭博
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费城、印第安纳波利斯、克利夫兰、芝加哥、洛杉矶,现在还有纽约市。当全国的政治注意力集中在克林顿政府时,许多美国城市正在发生重大变化,这将对数百万人的经济产生直接影响。随着城市从欧洲式的福利国家主义转向一种新的、务实的、支持增长的政府模式,正在进行一场重大转变。
在这一转变中,没有比纽约市新当选市长鲁道夫·W·朱利安尼提出的预算更引人注目的里程碑。随着这一预算,纽约的政治议程开始从收入再分配和保护福利及住房权利转向高效提供核心服务和帮助经济。
在1987年至1993年间,随着美国企业裁员,纽约失去了近360,000个私营部门的工作岗位。然而,该市的工资单上增加了15,000个,总计达到355,000个工作岗位。地方政府的就业现在占私营就业的16.7%——比芝加哥高出50%。
居民在州和地方税收上支付的费用比全国平均水平高出40%。其中一些税收用于合法的健康、教育和福利支出。毕竟,纽约是一个门户城市,接纳了数百万移民。但其他税收则用于支付城市工作岗位,充实公共服务工会,然后这些工会再将选票投给政治家。
朱利安尼的预算开始解决一个新的城市议程:
-- 开放城市垄断,进行竞争,让工会工人与私营公司竞争,以提供最具成本效益的服务,例如卫生服务。
-- 通过削减管理和严格的公务员及工会工作规则进行再造工作。
-- 通过削减个人和企业税收以及简化法规来振兴私营经济。
朱利安尼市长的预算提案是重新塑造纽约市政府的一个良好第一步。时机恰到好处。该市的经济正在复苏。其企业在金融、娱乐、出版和电信领域是全球竞争者。现在,城市的自由派选民和政治派别必须意识到,在面临23亿美元的赤字时,朱利安尼的计划必须得到机会,以便城市的基本优势能够重新显现。