自由贸易并不便宜 - 彭博社

卡洛斯·萨利纳斯·德·戈尔塔里在普埃尔托·瓦亚尔塔的贸易大会上向墨西哥最佳出口商颁发奖项时满脸满意。就在48小时前，美国众议院批准了北美自由贸易协定，现场观众为这位墨西哥总统报以热烈的掌声。但即便在胜利的时刻，萨利纳斯也发出了警告：“这是墨西哥第一次有了提高效率的最后期限。再也没有明天了。”

这是哈佛训练的萨利纳斯职业生涯中的一个顶尖悖论，他将墨西哥封闭、通货膨胀严重的经济转变为全球竞争者。北美关税的逐步取消将吸引数十亿美元的投资，而条约的通过极大地提升了墨西哥的自尊心。但北美自由贸易协定也使墨西哥最低效的行业面临世界级美国竞争。这无疑会使一些墨西哥公司受到冲击，因为两国经济都在适应一体化的现实。墨西哥将在萨利纳斯准备为明年八月的总统选举在执政的制度革命党（PRI）中指定他的政治继承人时，开始感受到首批北美自由贸易协定的冲击。

紧张。在《商业周刊》的采访中，萨利纳斯承认，适应北美自由贸易协定将会很艰难。他无疑将承受巨大的压力，试图通过放宽财政和货币政策来缓解冲击。自由贸易的潜在受害者包括许多墨西哥制造商。诚然，像阿尔法工业集团和DESC这样的巨型企业已经投资数百万来培训工人并在从汽车零部件到钢铁的子公司中利用新技术。然而，许多墨西哥公司迄今为止在提高生产力方面所做的努力仍然很少。

这些竞争短板可能会让许多关注北美自由贸易协定（NAFTA）对美国就业市场影响的美国选民和政治家感到惊讶。但墨西哥制造商对此挑战非常清楚。以CYTESA为例，这是一家位于墨西哥城的制造商，生产诸如包袋和行李箱的编织带等产品。它的一些织机已有25年历史。最近，像Samsonite这样的墨西哥大客户拒绝了多达20个货运中的7个，并要求更高的质量以匹配进口的带子。在工厂后面的会议室里，工会官员何塞·埃塞基尔·加西亚·瓦尔加斯警告工人，如果他们不同意公司的质量和生产力提升计划，工厂可能会关闭。“直到最近，人们即使我们的产品有缺陷也会购买，因为在封闭市场中他们没有选择，”加西亚·瓦尔加斯对工人们说。“但随着NAFTA的实施，你们必须努力。”

与此同时，公司董事埃德加·德尔·卡斯蒂略·阿维拉表示，他必须投资新技术，但现在无法以25%的商业银行利率借款。“我们将在长期内看到良好的结果，但前提是我们能在短期内生存下来，”他说。

不仅仅是制造商面临风险。1月1日，NAFTA生效时，美国和加拿大的银行可以在墨西哥设立子公司，与墨西哥技术落后、服务贫乏的银行竞争，这可能会导致大规模裁员。虽然外资银行最初不太可能在零售银行业务中竞争，但它们将打破墨西哥银行家的舒适圈，迫使他们降低贷款利率并为企业客户提供更好的服务。

更好的工资？零售业也面临洗牌。像Cifra和El Puerto de Liverpool这样的巨大墨西哥连锁店，与沃尔玛和Kmart形成了合资企业，将受益于墨西哥中产阶级日益增长的购买力。但成千上万的小商店将无法与大企业所提供的价格诱人的进口商品竞争。

对于那些在危机中幸存下来的工人来说，NAFTA下更高工资的承诺是真实的。经济学家曾预测，如果没有该条约，墨西哥在1994年将几乎停滞不前。但在NAFTA的推动下，他们预测1994年将实现高达3%的增长，因为外资和国内投资的涌入抵消了重组带来的动荡。这将使政府的计划允许以生产力挂钩的奖金形式实现高达5%的实际工资增长。

然而，随着工资的上涨，墨西哥公司将不得不更加努力。阿瑟·D·利特尔公司对15家美国拥有的装配厂的最新调查显示，平均工资从1991年6月的每小时1.58美元上升到1992年底的2.80美元。利特尔公司墨西哥集团的总裁罗伯托·E·巴特雷斯预计，工业工资将在五年内增长到每小时4美元或4.50美元。他表示，到那时，未在新技术和员工培训上投资的公司将无法与支付更高工资但生产效率更高的美国竞争对手竞争。

虽然公司必须采取最大的主动性，但巴特雷斯指责政府没有在基础教育和培训上投入更多。“到目前为止，政府的努力非常有限，”他说。许多公司经理和工会官员对此表示认同。“我们所看到的只是对大规模培训计划的巨大承诺，但实施却很少，”来自真正工人阵线的工会领导人贝尔塔·卢汉说。

萨利纳斯，作为自由市场力量的信仰者，最近尽管变得更加积极，降低了政府支持的信用合作社收取的利率，并帮助小企业获得种子资本。随着条约在国会通过，他将需要所有的政治和金融资本来准备墨西哥与美国和加拿大的紧密结合。萨利纳斯热切希望北美自由贸易协定（NAFTA）。现在他得到了它，他和他的国家必须学会承受所有的痛苦和收益。