边境过境 - 彭博社

如果你担心未来的大陆贸易集团会是什么样子，关掉那些夸夸其谈、许下宏伟承诺和发出严厉威胁的谈话节目，深入研究几本企业规划书。北美自由贸易协定在过去一年中一直是一个热议的话题，从沃尔玛到加拿大的北方电信公司，许多公司都急于测试这个拥有3.7亿消费者和6.5万亿美元产出的世界最大市场的承诺。如果北美自由贸易协定被废除，这一进程将受到打击。但如果它通过，整个大陆将更接近于一个强大的北美公司。

事实上，美国和加拿大之间几乎没有边界，因为在两国1989年签署的双边自由贸易协议后，关税大幅下降。而在南方，与墨西哥的2000英里边界每天都在变得模糊。自1986年墨西哥开始开放国门以来，美国对该国的出口已经增长了三倍多，达到了406亿美元。这使得墨西哥成为美国第三大贸易伙伴，仅次于加拿大和日本。而美国在墨西哥的工业存在曾经是犹豫不决的，如今已经发展成为全面的入侵，福特、通用电气和IBM等巨头已经不仅仅是在墨西哥建立装配厂，而是将墨西哥融入北美的生产战略中。

两极化的辩论。北美自由贸易协定的通过将推动一体化进入高速发展阶段。美国、墨西哥和加拿大最大的公司将迅速关闭低效的工厂，并将生产集中在最合理的地方。无论是美国电话电报公司还是墨西哥玻璃生产商维特罗，赢家都能够为某些产品利用廉价劳动力，同时为其他产品使用更熟练的劳动力。汽车制造商、电信公司、酿酒商、零售商和三国服务公司的联盟激增，将创造出能够与世界顶尖企业竞争的大陆规模企业（地图）。

确实，北美自由贸易协定（NAFTA）将促使北美地区进行竞争性洗牌。公司将消失，工作岗位可能消失，痛苦将是普遍的。但幸存的公司将更有利润，并能够利用更大的市场和更低的成本。事实上，由于NAFTA的许多好处将流向公司，商业论点主导了辩论，并最终使其两极分化。

然而，NAFTA的真正考验在于它是否能在里奥格兰德两岸带来繁荣的增长。对于美国人来说，这项贸易协议需要创造出比其摧毁的更多的高薪工作。对于墨西哥人来说，NAFTA有更大的承诺需要兑现：它必须提供不断上升的工资、更好的福利，以及一个拥有足够购买力的中产阶级，以便继续从美国和加拿大购买商品。这两种情况都是合理的，但都不是确定的。

商业信心的一个重要原因是NAFTA提供了一个更安全的基地。协议中一个不太引人注意的机制具有巨大的影响：高本地内容规则有利于在北美边界内运营的公司。实际上，它创造了一种全大陆的工业政策，防止亚洲和欧洲公司利用这一协议。一个例子是：随着NAFTA的逐步实施，梅赛德斯-奔驰在阿拉巴马州计划建造的工厂组装的汽车，最终需要有62.5%的零部件在北美制造，才能免税进入墨西哥或加拿大。

事实上，许多欧洲和日本公司已经在争相将生产转移到北美，从而为北美工人创造就业机会。而尽管外国批评者称内容规则相当于“堡垒美国”，许多美国公司反驳说这与不够开放的亚洲和欧洲是对等的。休斯顿恩龙公司的首席执行官肯尼斯·L·莱说：“如果有些国家想要保护他们的边界，至少我们有一个非常大的自由贸易区”（图表，42页）。

将北美公司联系在一起的过程自1965年以来一直在进行，当时美国和加拿大签署了《汽车协议》，允许汽车和零部件的自由流动。然后，在1989年，自由贸易扩展到包括美国和加拿大的其余经济体。这标志着一个系统的结束，在这个系统中，效率低下的加拿大工厂，通常是美国巨头的单位，努力服务于小型的加拿大市场。相反，公司在边界两侧整合了运营。

与墨西哥也正在进行类似的过程。整合始于1967年，当时墨西哥允许美国公司免税运输零部件跨境，然后在装配厂组装，前提是完成的商品被运回美国。随着1982年债务危机后墨西哥陷入绝境，美国有了撬开墨西哥市场的杠杆。1986年墨西哥加入《关税与贸易总协定》后，关税下降。当卡洛斯·萨利纳斯·德·戈塔里总统在1988年当选时，市场开放加速。北美自由贸易协定将是这一过程的顶峰。

现在，墨西哥可能成为美国和加拿大公司的金矿，他们正在重塑战略以获取利益。为了满足墨西哥对北方商品日益增长的需求，许多公司正在增加出口，并在此过程中增加国内产能。已经，对资本货物和其他工业供应的激增需求在与墨西哥的贸易中产生了总计56亿美元的盈余。与此同时，其他公司正在扩大其在墨西哥的业务，或首次进入市场，在此过程中击败效率低下的墨西哥竞争对手。而大型跨国公司，如汽车和家电公司，正在重新调整资产，改造运营以在全球范围内更具竞争力，并将一些工作岗位转移到墨西哥，同时将其他岗位整合回国。

无论策略如何，整个行业的公司都对出口充满热情。如果北美自由贸易协定（NAFTA）通过，卡特彼勒公司预计对墨西哥的出口将增长25%，达到2.5亿美元。加州州立木材销售公司的收入已从1989年的1400万美元上升至1.67亿美元。现在，加州州立正在内华达州雷诺市开设一家高科技木材厂以满足需求。

北美自由贸易协定还将使墨西哥能够接触到在银行和电信等领域的先进商业服务，而这些领域在墨西哥的表现一直不尽如人意。目前，大约十家加拿大和美国银行计划在明年在墨西哥开设子公司，以进入预计在未来三年内以10%至15%的速度增长的市场。保险行业的前景也很光明，预计保费将在15年内达到500亿美元，而去年仅为50亿美元。随着北美自由贸易协定允许美国保险公司在1996年全面进入市场，美国人正朝南方发展。哈特福德的艾特纳国际公司最近以1亿美元收购了墨西哥第二大保险公司蒙特雷保险公司30%的股份。

长途电话。电信公司也在通过出口和扩大业务进入墨西哥。由于墨西哥每100人仅有8部电话，北方电信公司表示预计其在墨西哥的销售将每年增长多达50%，目前估计为2亿美元。同时，它正在增加蒙特雷工厂的就业。美国电话电报公司（AT&T）希望在三年内将其在墨西哥电话公司的中央办公室交换需求中的市场份额几乎翻倍，达到33%。而在1996年，当墨西哥电信公司失去国内长途电话的垄断权时，AT&T、MCI通信公司和Sprint将进入该市场，就像1992年加拿大允许长途竞争时一样。目前，西南贝尔公司拥有墨西哥电信公司10%的股份，而贝尔大西洋公司上个月花费10亿美元收购了墨西哥第二大移动电话公司Iusacell的42%股份。

美国消费品公司也希望通过增加出口来满足、装饰和娱乐墨西哥消费者。去年，墨西哥人均进口美国商品价值450美元，近3000万中产阶级墨西哥人渴望更多。例如，芝加哥的迪恩食品公司（Dean Foods Co.）的冰淇淋和牛奶在墨西哥的销售额已达到1000万美元，18个月前几乎为零。尽管平均关税为10%，宝洁公司（Procter & Gamble Co.）每年向墨西哥出口价值1亿美元的产品，并预计在五年内翻倍。来自六个工厂、雇佣5400名工人的墨西哥销售额超过10亿美元。

为了在墨西哥销售更多，零售商们正在进驻，建立全国范围的连锁店，并复制美国的分销模式。J.C. Penney公司计划很快在墨西哥开设第一家商店，并将在十年内再开16家。沃尔玛已经与墨西哥合作伙伴CIFRA在墨西哥开设了14家商店，包括折扣店和批发俱乐部。同样，达拉斯的Cinemark USA公司正在蒙特雷建设一座10屏幕的电影院，并在奇瓦瓦和阿瓜斯卡连特斯建设其他多厅影院。从Arby’s公司到Domino’s Pizza公司，美国快餐连锁店正在主要城市增加门店，位于宾夕法尼亚州奥克代尔的宠物食品分销商Best Feed & Farm Supplies公司计划在墨西哥开设三家门店。

新层次。直到最近，大多数在墨西哥的美国公司在边境设立组装厂，背对墨西哥市场，仅仅利用廉价劳动力。但现在，一批新的投资者正急于南下，在墨西哥市场制造和销售商品。摩根公司（Morgan Corp.）就是一个例子，这是一家位于宾夕法尼亚州摩根镇的1亿美元企业。它正在蒙特雷开设一家工厂，以满足对冷藏卡车的激增需求。目前，“人们在卡车上送新鲜鸡肉，鸡肉放在冰块上，覆盖着一层防水布，”总裁唐纳德·L·格里芬（Donald L. Griffin）说。但为了将墨西哥公司提升到第一世界标准，墨西哥的技术官僚正在施加更严格的法规，旨在促进冷藏卡车的使用。

对于大型企业来说，真正的承诺是更深层次的整合，这将把低技术的操作转移到墨西哥，同时将高端工作保留在国内。目标：降低成本并在与外国竞争对手的竞争中获得优势。以电视为例。北美自由贸易协定（NAFTA）将对外国显像管征收15%的惩罚性关税，这足以使北美显像管的需求每年增加400万台，Zenith电子公司董事长杰瑞·K·珀尔曼表示。最终，日立公司、松下公司等将不得不在北美生产，而不是从亚洲进口。

其中一些工作自然会流向墨西哥。Zenith、汤姆逊和大多数其他消费电子公司已经将大部分电视组装转移到墨西哥，以利用低工资。但汤姆逊消费电子公司在其位于印第安纳州布卢明顿的工厂生产其大屏幕电视，该工厂仍是世界上最大的，每年生产300万台。而索尼公司刚刚在宾夕法尼亚州的韦斯特莫兰县开设了其大屏幕后投影电视的工厂。这两家公司认为，较低的运输成本和其他因素使得在美国生产这些电视更便宜。

汽车是最早测试北美生产概念的行业之一，正在为第二波整合做准备。一个支持北美自由贸易协定的团体——国际经济研究所，建议到1995年，美国与墨西哥的汽车及零部件贸易可能会从1990年的83亿美元增加到250亿美元，增长三倍。这是因为北美自由贸易协定将允许底特律向墨西哥出口更多的产品，而目前这一出口受到严格限制。三大汽车制造商表示，他们将在条约的第一年向墨西哥发送60,000辆汽车，而今年仅为7,700辆。

美国展览。但随着时间的推移，更多廉价汽车的生产必然会向南移动。已经，日产墨西哥正在向加拿大出口Sentra车型，并将轻型卡车运回日本，而福特的超高效埃莫西约工厂则为美国市场生产Escort和Tracer。最终，这可能使墨西哥成为“整个北美地区入门级、价格敏感的小型汽车和轻型卡车的主要生产中心，”麻省理工学院经济学家詹姆斯·P·沃马克说。同时，北美自由贸易协定（NAFTA）为美国和加拿大的汽车零部件生产商提供了从高度保护的墨西哥制造商那里夺取业务的机会。沃马克补充道：“大多数调整成本将由韩国和日本的出口商承担，而不是美国。”

虽然这主要是美国的展览，但也会有投资从南向北流动，因为墨西哥人正在进入美国市场。一年前，一群墨西哥投资者，包括主要的蔬菜和水果种植者，支付了5.59亿美元收购了德尔蒙特新鲜农产品。他们的目标是为墨西哥的农业出口组合增加高附加值产品。而且，墨西哥一些最知名的工业巨头，如维特罗和水泥制造商Cemex，在过去五年中已经收购了美国公司，希望在自由贸易实施后获益。

北美自由贸易协定是北美对全球经济的战略回应。但正如常常发生的那样，药物与疾病被混淆了。那些销售北美自由贸易协定灵药的人几乎无法承诺快速缓解全球化焦虑。事实是，政治家们与他们的条约根本无法与席卷全球的经济力量相抗衡。尽管如此，他们仍然必须尝试对正在进行的混乱经济一体化施加一些秩序。北美自由贸易协定将有助于使未来的工作变得更加容易。