谁将从中国的电信盛宴中获利? - 彭博社
Joyce Barnathan
中国最新的控制信息技术的尝试看起来像是一次普通的强硬派镇压。十月中旬,北京禁止使用卫星天线,并随后对无绳电话和寻呼机的供应商出台了新规定。《经济日报》的一位官员问道:“如果中国的信息系统被传播而没有牢牢掌握在手中,人们怎么能感到安全?”
不要被言辞所欺骗。中国人争取的远不止意识形态的纯洁。在北京的幕后,一场高风险的斗争正在进行,争夺电信业务的控制权。
电话规定是涉及多个团体争夺电信业务的一部分,这些团体正在与北京的邮电部(MPT)进行斗争,后者希望保持其行业垄断。毫不奇怪。今年上半年,邮电部的收入达到了36亿美元,比去年同期增长了近60%。而政府希望到本世纪末将电话线路的数量从目前的1700万增加到1亿条。“潜在的利润巨大——每个人都想分一杯羹,”驻香港的法国外贸银行分析师保罗·迪顿说。
为了巩固其控制,邮电部试图通过迫使其他参与该业务的部门获得邮电部许可证来规范行业。但拥有过剩电信系统的中国人民解放军(PLA)、电子工业部、铁路部和中国人民银行希望通过共同创建一个竞争网络来挑战邮电部。
挑战者们已经开始取得进展。国务院已批准由电子工业部于今年早些时候成立的吉通公司,开始提供与公共电话系统连接的寻呼和数据通信服务。吉通现在正在等待来自邮电部的许可证。
押注军队。或许最强大的对手来自人民解放军,他们在寻呼、手机和卫星产业中非常活跃。在广东省南部,军方为所有用户(无论是私人还是公共)安装卫星天线。它还控制着各种频率,并且在高层有朋友。
最终,人民解放军必定会如愿以偿。根据S.G. Warburg Securities(远东)有限公司的电信分析师艾伦·吴的说法,邮电部在未来几年将分为两部分:一部分将监管行业,另一部分将提供服务。监管机构还将能够为所有电信公司设定价格。“所以即使所有其他部门都被允许接收用户,他们也不会成为完全的竞争对手,”吴说。
当涉及到卫星天线时,这场斗争确实带上了意识形态的维度。最新的天线限制是在鲁珀特·默多克(北京对其不信任)从香港富豪李嘉诚手中购买卫星网络星空电视后不久宣布的,李嘉诚与许多中国高层领导人关系密切。星空电视播放MTV亚洲、BBC新闻和普通话娱乐节目,被视为对党的意识形态威胁。“如果星空想进入中国市场,默多克就得付出代价,”一位香港分析师说。“一种方式是迫使他通过有线电视。”
许多外国电信设备供应商认为,MPT是时候理顺内部事务了。中国的许多无线网络效率极低。如果MPT能够将可用网络限制为经过批准的用户和供应商,西方制造商将会占据优势。“如果他们执行规则,这应该有助于像我们和摩托罗拉这样的官方供应商,”爱立信业务发展副总裁迈克尔·里克斯指出。
中国最终需要外国资本来现代化其电话系统。在那之前,各个部门将会进行激烈的争斗。幸运的是,中国的需求如此之大,以至于有足够的利润可供分享。