对约旦来说，和平似乎几乎和战争一样可怕 - 彭博社

在安曼的郊区，广袤的豪华住宅和建筑工地覆盖了几年前还是荒凉沙漠的地方。在经历了1967年阿拉伯-以色列冲突后的26年无战无和平的时期，约旦首都从一个仅仅是省级前哨站迅速发展成为一个繁荣的现代城市，人口达100万。

现在，约旦人 anxiously wondering 最近签署的以色列和巴勒斯坦解放组织之间的协议对他们来说是利是弊。“我们不想最终面临比开始时更大的问题，”约旦内阁事务部长、与以色列和巴勒斯坦人谈判的主要负责人Jawad al Anani说。“我们在这个世界的这一部分已经经历了足够的动荡。”

在与以色列和巴勒斯坦人就安全、边界控制、关税和货币体系等问题进行关键谈判时，约旦人有一些合理的担忧。他们担心，西岸和加沙对条约的反对会引发派系斗争，可能会使约旦涌入更多的巴勒斯坦难民。他们担心，自己的工业可能会被补贴的以色列产品淹没，而计划用于这些地区的数十亿美元的发展支出可能会在约旦引发通货膨胀。

失去缓冲？他们最深层的恐惧是，紧密的以色列-巴勒斯坦关系将削弱他们国家在该地区的影响力。到目前为止，在侯赛因国王的巧妙领导下，约旦在以色列和阿拉伯国家之间扮演了重要的缓冲国角色。如果这种情况发生变化，可能会使哈希姆王国沦为一个被剥夺外国援助和其他可能流向该地区的好处的边缘地区。为了推动他们的诉求，约旦人正在制定要求赔偿的要求，以补偿多年来接纳100万巴勒斯坦难民的成本。

但是如果国王运用得当，约旦不太可能被绕过。约旦河西岸和加沙似乎太小，无法独立存在，它们希望与约旦保持某种联系，以避免被以色列压制。以色列工党政府长期以来也支持约旦发挥作用，尽管两国之间没有正式的和平条约，但约旦在安全事务上与以色列合作。分析人士认为，巴勒斯坦人和约旦人，或许还有以色列人，最终可能会在一个创新的新国家中紧密相连，以满足对同一领土的竞争性国家愿望。

最近，亚西尔·阿拉法特访问安曼，试图缓解侯赛因对巴解组织领导人在约旦人背后达成协议的愤怒。以色列总理伊扎克·拉宾也据报道与国王举行了“秘密”会议。侯赛因显然感到放心，决定继续进行他曾考虑因担心情绪过于高涨而推迟的11月8日的议会选举。

“净收益。”侯赛因似乎已将约旦很好地定位，以利用任何贸易和发展机会。与大多数邻国相比，约旦52亿美元的经济开放且管理良好，在承包、银行和其他领土所需的服务方面表现强劲。此外，约旦的商业由巴勒斯坦-约旦人主导，他们希望在领土上投资和贸易。“如果你打开桥梁，你将拥有一个至少价值10亿美元的市场，”安曼工业发展银行总经理塔赫·哈·卡南说。由于以色列现在几乎将所有约旦商品排除在领土之外，他表示，“任何份额对约旦来说都是净收益。”

卡纳安表示，他的几位客户在期待和平协议的情况下增加了产能。他并不担心来自高成本以色列的竞争，认为军事力量并不等于经济竞争力。反映出乐观情绪的是，约旦的活跃股市今年上涨了24%。

经济已经强劲增长，今年以6%的速度增长，继1992年11%的增长之后。它抵御了人们的预测，即约旦在海湾战争期间向邻国伊拉克倾斜将导致毁灭。在伊拉克市场崩溃后，约旦制造商实现了多元化，1992年出口增长了23%。领先的工业家阿尼斯·穆阿舍尔说：“如果我们在不稳定的情况下做得这么好，那么在稳定的情况下我们应该会蓬勃发展。”

但在约旦、以色列和新兴的巴勒斯坦实体之间的新关系尚未确定之前，可能会出现动荡。一个变数是国王的健康。尽管他在去年癌症手术后状况似乎稳定，但约旦人对失去他的领导感到不安。

阿拉法特的重新崛起威胁到侯赛因与巴解组织之间长期存在的紧张关系，尤其是约旦大约50%的400万人口是巴勒斯坦裔。双方也容易在约旦1948年至1967年控制的西岸和东耶路撒冷争夺影响力。但从长远来看，巴勒斯坦人和约旦人可能会发现他们的共同需求超过了他们的分歧。