曼德拉的欢迎垫开始吸引游客 - 彭博社

传统智慧认为，政治动荡将使南非经济在未来几年内保持在铁丝网围绕之中。但实际上，情况比预期的要活跃得多。在纳尔逊·曼德拉呼吁结束经济制裁后的几天，明尼阿波利斯的食品公司Pillsbury Co.宣布与当地合作伙伴成立合资企业，将绿巨人冷冻蔬菜和烘焙食品带入南非厨房。而价值16亿美元的帕萨迪纳（加利福尼亚）建筑公司Parsons Corp.计划进军南非，此前高管们在那儿与非洲国民大会的领导人及其他人讨论项目达两周之久。“我们所谈论的是需要开发整个城市——道路、水和废物处理、工厂——整个基础设施，”首席执行官伦纳德·皮埃罗尼说。“一旦制裁解除，我们打算进入市场。”

这些话对曼德拉和其他非洲国民大会的领导人来说如同音乐般悦耳，现在非洲国民大会是政府进入新过渡阶段的主要黑人政党。非洲国民大会的领导人面临着与前东欧集团相当的经济挑战。随着国家为明年春季的首次非种族选举做准备，时间紧迫。

更多援助。曼德拉的绿灯为美国各州和城市消除与南非做生意的剩余禁忌铺平了道路。华盛顿也将采取行动，释放国际货币基金组织和世界银行的贷款，以支持急需的社会项目。随着经济前景稍微明朗，非洲国民大会开始揭示经济政策的轮廓。

曾经对国有化南非工业持教条主义态度的非洲人国民大会（ANC）领导人，现在正倾向于自由贸易、降低关税，并让政府不干预商业。“ANC越来越希望在未来的国家与商业之间建立伙伴关系，”约翰内斯堡的政治顾问邓肯·因尼斯（Duncan Innes）说。在曼德拉的联合国演讲后仅几天，ANC宣布当他们掌权时，将废除目前对玉米、糖和柑橘等农产品定价的价格控制委员会。规划者们还表示，他们最终会取消外汇管制，冒着资金流入国家的风险超过流出的风险。

税率仍在讨论中。企业面临着高额的障碍——税率在40%到48%之间，而美国为36%。但大家都同意，如果南非要摆脱种族隔离留下的社会泥潭，税率必须保持在高位。一个正在制定的计划是对每家公司（无论是本地还是外资）征收工人培训税，以帮助资助一个国家培训信托基金，政府将对此进行配套。只有在公司设立员工培训项目的情况下，才能收回这些税款。这是一项庞大的努力：根据因尼斯的说法，55%的经济活动人口是无技能的，35%是文盲。

然而，为了不吓跑潜在投资者，ANC对外国人几乎没有严格的规定。当然，他们将被期望遵守南非的劳动法，这些法律由强大的工会运动严格执行。ANC还希望为黑人和女性提供平权行动计划。种族和性别差异令人望而生畏：在南非最大的100家公司中，97.5%的管理者是白人，而92.5%是男性。

脆弱的复苏。随着对未来经济战略的展望，南非观察者瞥见了一些微弱的迹象，表明为期三年的衰退可能即将结束。在过去的两个季度，经济以5%的年增长率增长，通货膨胀率在二十年来首次低于10%。改善的出口形势，加上黄金价格的上涨，帮助确保了过去几个月的盈余。但这是一种脆弱的复苏。工业产出停滞不前，利率高企，外汇储备不足。经济界正在屏息以待国际货币基金组织和世界银行的贷款注入，这将使官员们能够放宽紧缩的货币政策——并帮助维持这脆弱的复苏。

面对即将到来的政治动荡，没人怀疑南非的转机将是一个漫长的过程。但在一些有希望的地方可以找到乐观的迹象。以匹兹堡的H.J. Heinz Co.首席执行官安东尼·J·F·奥赖利为例。奥赖利渴望将亨氏公司扩展到南非，部分原因是像可口可乐公司和宝洁公司等其他消费品公司已经在邻国津巴布韦和博茨瓦纳。对他来说，南非不仅是一个新市场，也是通往撒哈拉以南地区的桥梁。“我们认为，南部非洲1亿人口是一个具有真正发展机会的地区，”奥赖利说。随着制裁即将成为过去，南非进入了其历史转型的新篇章。