叶利钦将所有筹码押入赌注 - 彭博社
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对抗已经酝酿了几个月。俄罗斯最高苏维埃在米哈伊尔·戈尔巴乔夫最后的日子里根据共产主义规则选举产生,几乎阻碍了鲍里斯·叶利钦想要的每一项改革立法。到夏季结束时,冲突变得愈发激烈,双方互相指责对方腐败。妥协似乎不可能。
因此,叶利钦如常采取了巨大的冒险。他在9月21日解散了议会,并呼吁在12月中旬举行全新的两院制立法机构——联邦大会的选举。此外,他表示愿意在随后不久的总统选举中参选。叶利钦迅速获得了克林顿总统和其他西方领导人的支持。但仅仅几个小时后,147名强硬派最高苏维埃立法者将副总统亚历山大·鲁茨科伊,叶利钦的死敌,任命为俄罗斯的新领导人。正如1991年8月的民主派所做的那样,一小群大多是年长的死忠共产主义支持者在议会所在地——被称为白宫的地方设置了临时路障。他们在等待从未到来的坦克。
目前看来,坦克似乎不会到来。叶利钦最近对军方领导人的拉拢似乎得到了回报。“如果叶利钦没有对军方的支持充满信心,他就不会引发这一切,”德国国际事务研究所所长迈克尔·斯特默说。
如果在12月选举中产生更开明的立法者,叶利钦稳定经济和建立法治的努力可能会得到很大推动。现在每月30%的通货膨胀可能会通过新的预算和较小的赤字得到遏制。现在向叶利钦报告的中央银行将面临更少的压力来救助旧的国有企业。能源和食品分配等领域的国家垄断可能会被打破,这阻碍了市场定价的努力。全新的法律范围可能会促进私有化和小企业的发展。
叶利钦在9月18日成功地重新任命叶戈尔·T·盖达尔为第一副总理。盖达尔的优先事项之一将是放宽对外贸易,因为他说:“限制太多了。”这对被出口如石油等高额特许权使用费和重进口关税所困扰的外国公司来说应该是个好消息。此外,一个新的立法机构可能意味着在投资、税收和银行方面有明确、现代的规则——克服开始出现的俄罗斯经济民族主义的压力。莫斯科贝克·麦肯齐律师事务所的律师马克·博尔赫萨尼说:“如果叶利钦能做到这一点,这无疑将是外国投资者的一个积极发展。”
仍然存在很大的风险。叶利钦的成功依赖于俄罗斯强大的军队和安全部队的持续中立。除了他频繁可见的军队基地访问外,叶利钦还将监督安全委员会填满忠诚者。但在某些意外事件的情况下,例如格鲁吉亚内战的战斗蔓延到南俄罗斯,军方仍然可能改变主意。
另一个未知数是俄罗斯的89个地区。虽然叶利钦说大多数地区支持他,但一些地方立法机构,如圣彼得堡和佩尔姆,严重分裂,支持他或鲁茨科伊。同时,各地区在税收和自然资源开发等事务上要求相当大的自治权。叶利钦试图通过让由地区领导人组成的联邦委员会暂时替代最高苏维埃,直到可以举行选举来巧妙处理此事。但三个月的时间很长。在这段时间里,佩尔姆经济学家和地方代表安德烈·克里莫夫说:“叶利钦的力量可能会失去俄罗斯。”
欠薪。叶利钦还必须安抚一个对工作持怀疑态度的劳动力,这个劳动力因通货膨胀而受到严重打击。已经在医疗和航空工人中爆发了野猫罢工。在西西伯利亚的油田丰富的秋明州,石油工人欠薪达4000万美元。位于纳德姆市的天然气工人因工资欠款数亿卢布而威胁要罢工。“这里的人们并不是那么关注政治,”秋明的工会领袖尼古拉·M·托托夫说。“但他们会因欠薪而罢工。”
最后,叶利钦必须克服选民日益增长的冷漠,他们厌恶莫斯科的政治家,并看到市场改革打击了他们的生活水平。叶利钦在民调中逐渐下滑,一些令人惊讶的新面孔,如激进经济学家格里戈里·雅夫林斯基,已经崭露头角。作为警告,叶利钦只需看看波兰,那里9月19日的选举为前共产党人带来了巨大的胜利。一些俄罗斯人对叶利钦重新考虑。“我投票给了叶利钦,”莫斯科医生塔季扬娜·A·弗拉特基娜说。“但叶利钦没有兑现对人民的承诺,所以他的受欢迎程度下降了。支持他很困难。”因此,叶利钦可能已经打破了他最高苏维埃敌人的后盾,但他仍面临着一场漫长而曲折的斗争,以向俄罗斯人民证明自己。