一个名为加沙的悬念 - 彭博社

从加沙市的海滩望出去，你可能会想象自己身处一个海滨度假胜地，下午的阳光将地中海的水面染成了细腻的蓝绿色。但向陆地一瞥，迅速将你拉回现实。垃圾堆积成山，紧靠高潮线的地方矗立着一片波纹状金属小屋——一个庞大、拥挤的难民营的边缘。

这里是加沙地带，刚刚由巴勒斯坦解放组织和以色列签署的临时协议的核心。在该协议下，巴解组织下个月将获得对这个夹在以色列和埃及西奈半岛之间的140平方英里小沙滩的行政管理权。但加沙充其量是一个可疑的奖品。创造经济增长的条件——这是巴解组织认为的主要任务——将远非易事。

加沙近80万人口中大约一半挤在难民营的小水泥房屋里。他们贫穷、易受暴力影响，并且激进化。当巴解组织接管时，必须迅速启动基础设施支出计划，以缓解加沙超过50%的失业率。其他计划包括一个新的加沙港口，甚至一个利用该地区廉价劳动力的自由贸易区。但巴解组织必须巧妙地与以色列人打交道，因为他们对边界的控制几乎对加沙的经济未来拥有否决权。

艰难的考验。对于巴解组织主席亚西尔·阿拉法特来说，获得加沙的政治控制也是一个艰难的考验。与约旦河西岸不同，阿拉法特的主流法塔赫派在这里占据上风，而在加沙，伊斯兰激进组织哈马斯掌控着局面，并似乎能够对阿拉法特构成强有力的挑战。

尽管如此，加沙并不像看起来那么 bleak。紧密的商业社区因以色列军队撤离街道和放宽以色列法规的前景而充满活力。加沙有一些资产。它的海岸线可能对外国游客具有吸引力。它有一个小型渔业。靠近以色列人口中心以及约旦首都安曼可能使得港口变得可行。建筑师和阿拉伯顾问集团主席法鲁克·阿布·沙克表示，他已经收到了国际投资者的关注，他们对建设“非常复杂、高标准的酒店”感兴趣。

但将工业发展带到加沙在很大程度上依赖于即将开始的巴勒斯坦人、以色列和约旦之间的棘手谈判。尽管对以色列人怀有敌意，但大多数加沙人仍以某种方式为他们工作。加沙大约2亿美元的出口几乎全部流向或经过以色列，而约旦仅允许大约1000万美元的货物穿越约旦河。与约旦的更大贸易依赖于以色列允许约旦产品进入这些地区。萨米尔·霍莱莱，作为巴勒斯坦人的关键经济决策者，设想了一项协议，其中约旦放宽与这些地区的贸易制度，同时保持其在那里的金融影响力。约旦人希望他们的银行成为这些地区的主要金融机构，并希望第纳尔与谢克尔一起继续流通。

抱怨的男人们。但从经济角度来看，加沙可能在一段时间内仍将与以色列保持更近的关系。以色列人已经开始加大对廉价加沙劳动力的使用，以支持纺织、服装和花卉生产等关键产业。根据经济学家萨拉赫·A·沙菲的说法，他是欧洲共同体资助的经济发展集团加沙办事处的主任，3000到4000名加沙服装制造商正在为以色列公司生产纺织品。一些社区挤满了小型缝纫厂，主要雇佣年轻男性，包括留着胡子的穆斯林原教旨主义者。

其他以色列公司将加强与加沙地带现有的联系。事实上，加沙消息来源报告称，以色列建筑公司已经在与加沙合作伙伴排队，竞标可能由国际援助资金产生的大型基础设施合同。巴勒斯坦解放组织可能会对以色列在加沙的商业采取灵活的态度，因为它无法承受拒绝创造就业机会的投资。

但是，在协议签署10天后，普通加沙人所产生的希望正在消退，这给巴勒斯坦解放组织的管理带来了火药桶。下午2点，一群年轻人坐在营地边缘，抱怨。他们说，最近几个月最大的问题是以色列边界的关闭，这使得12万强的劳动力中有四分之一失去了工作。一个人刚刚卖掉了妻子的珠宝来买食物。几个人因投石和其他抗议占领的行为而入狱。如果阿拉法特无法兑现承诺，他们可能很快就会向他投掷石头。