北美自由贸易协定的大铜管乐队会步调一致吗? - 彭博社
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现在,北美自由贸易协定的商业支持者应该将他们的游说机器全速运转。美国企业在这一协议背后团结一致,资金充足。但随着创建贸易集团的斗争加剧,有迹象表明,大企业的敌人不是反对北美自由贸易协定的头目罗斯·佩罗,而是他们自己。
人手不足、组织混乱,且对如何进行草根运动毫无头绪,主要的商业伞形组织美国北美自由贸易协定(USA NAFTA)在国会投票前几周仍然在挣扎。该组织的电视广告被政治专业人士批评为缺乏灵感。那些声称迫切希望达成协议的企业领导人并不愿意与佩罗对抗。而该组织在说服李·艾柯卡担任发言人和救世主上浪费了宝贵的时间。
因此,反对北美自由贸易协定者的信息——数百万工厂工作岗位可能会流失到墨西哥——没有得到回应,公众对该协议的担忧正在加剧。“北美自由贸易协定的支持者可以抱怨数据被扭曲,但他们没有传达出自己的信息,”共和党民意调查员埃德·戈伊亚斯说。九月中旬的一项盖洛普民意调查显示,约41%的美国人现在反对该协议。这一比例比夏季调查时的约33%有所上升。
新泽西旋风。美国北美自由贸易协定的负责人劳伦斯·A·博西迪,阿利德信号公司的首席执行官,知道企业支持者需要进行大力推动。“我们需要尽可能多的首席执行官参与进来,传达一个广泛的信息,”他说。那么博西迪在做什么呢?他在华盛顿的舞台上短暂亮相,宣传北美自由贸易协定的好处,时间是在克林顿签署附属协议的9月14日。但博西迪表示不打算再公开露面。他说他更喜欢在新泽西的办公室通过电话为美国北美自由贸易协定筹集资金和协调战略。
然而,金钱并不是支持北美自由贸易协定(NAFTA)游说团体最担心的事情。现在,支持者需要的是一个能够像佩罗特(Perot)一样有效传达信息的人。但企业首席执行官们一直不愿意参与其中,部分原因是他们的参与可能会强化佩罗特的指控,即北美自由贸易协定是一个大企业阴谋,旨在将美国的工作岗位转移到墨西哥。“这是一种文化问题,”一位商业游说者说。“他们无法想象自己在脱口秀上与佩罗特争论。”
即使是让退休的克莱斯勒董事长伊亚科卡(Iacocca)为北美自由贸易协定代言,对政府来说也证明是困难的。虽然白宫准备在9月23日让伊亚科卡为北美自由贸易协定背书,但《商业周刊》了解到,他仍然不愿意出现在支持北美自由贸易协定的电视广告中。在与白宫战略家讨论时,伊亚科卡表达了对这些广告可能会破坏反对北美自由贸易协定的美国汽车工人联合会与三大汽车制造商之间的合同谈判的担忧。这项谈判在十月底之前不会完成。
这可能为时已晚,无法挽救一项在众议院没有足够票数通过的贸易协议。更仔细地看一下支持北美自由贸易协定的运动,发现这是一个起步较晚的努力,远远落后于反对北美自由贸易协定的运动。一个由2700家公司组成的支持该协议的伞形组织USA NAFTA已聘请长期的民主党顾问安妮·韦克斯勒(Anne Wexler)来负责基层运动。但这项运动要到十月初才会真正开始。佩罗特和其他北美自由贸易协定的批评者已经对该协议进行了数月的抨击。而在9月21日,众议院多数党领袖理查德·A·盖普哈特(Richard A. Gephardt)(民主党-密苏里州)宣布反对该协议时,他们得到了很大的支持。
拯救北美自由贸易协定的广告宣传并没有取得太大进展。这个项目由克林顿内部人士曼迪·格伦沃尔德的政治广告公司负责,制作工作则交给了资深民主党策略师弗朗西斯·奥布莱恩。奥布莱恩表示,广告刚刚开始从华盛顿扩展到全国其他地区。广告专家表示,这些商业广告必须提供比福特、布什和卡特三位前总统对该协议的支持更多的内容。事实上,今晚秀明星杰伊·莱诺最近开玩笑说,该协议得到了“三位失业美国人”的支持。
支持北美自由贸易协定的力量面临的最大障碍之一是他们不愿意使用或许是他们最有力的论点:作为自由贸易者,首席执行官们无法自信地宣扬一些条约的保护主义条款,例如内容规则,可能会促使外国竞争对手将更多生产转移到美国。
此时,许多首席执行官对美国人对北美自由贸易协定的冷淡感到沮丧。“我们在这个国家无法理解,当我们关闭自己与其他市场的联系时,国内失去的高薪工作数量,”德州仪器公司首席执行官杰瑞·R·詹金斯说。这是一个引人注目的论点,但除非高管和协议支持者将这个故事传播到内陆,否则当国会开始决定北美自由贸易协定的命运时,这可能不会有太大意义。