商业如何巩固巴勒斯坦的和平 - 彭博社
John Rossant
历史上的敌人和对手,如亚西尔·阿拉法特、希蒙·佩雷斯和伊扎克·拉宾,正在帮助定义一个勇敢的新世界,在这个常常悲惨的中东地区。约翰·梅德维德也是如此,这位出生于美国的小型以色列软件公司Kivun Computers Ltd.的高管。总部位于耶路撒冷的Kivun开发了一款文字处理程序,可以轻松地在从左到右书写的语言(如英语)和从右到左书写的语言(如希伯来语和阿拉伯语)之间切换。梅德维德认为,他很快就能将这款软件销售到曾经被禁止但富裕的阿拉伯市场。进入该市场的关键是:在西岸找到一个巴勒斯坦合作伙伴。“我们距离拉马拉不到一个小时,”梅德维德说,指的是以色列占领的西岸最大的巴勒斯坦城市。“但最大的问题是道路是否会开放。”
以色列和巴勒斯坦解放组织在八月底初步签署的历史性联合原则声明,极大地打开了那条曾经被封锁的道路。但确保这条道路保持双向通行,将是以色列和巴解组织谈判者在接下来的几周和几个月中面临的最艰巨挑战之一。虽然关于巴勒斯坦自治的四页协议标志着中东和平进程中的真正突破,但真正的艰苦工作现在才开始。“如果巴勒斯坦自治在经济层面上不成功,”以色列顶尖的阿拉伯经济顾问之一吉尔·费勒说,“那么它根本不会成功。”
与1979年的戴维营协议几乎没有促进以色列和埃及之间经济联系不同,以色列人和巴勒斯坦人现在意识到,真正的和平将依赖于迅速吸引投资进入加沙和杰里科地区,使其成为自治的巴勒斯坦实体——并确保以色列人、巴勒斯坦人和其他阿拉伯人之间有足够的交叉经济联系,以帮助巩固和平。
繁荣?这并不是一项简单的工作:在以色列外交部长佩雷斯与巴解组织代表之间经过多次秘密会议后,自治的经济方面仍有许多问题需要解决。例如,巴勒斯坦人希望迅速在加沙-杰里科自治实体内建立自己的银行。然而,邻国约旦担心其银行将在和平协议后预期的繁荣发展中被排除在外。克林顿政府已经提供种子资金,以帮助新的巴勒斯坦政府在其成立的头两年内运作。所需的资金不应该是巨额的。“我们并不是在谈论一个数万亿的企业,比如让俄罗斯恢复生机,”华盛顿布鲁金斯学会的高级研究员威廉·B·昆特说。“所需的是一定数量的基础设施投资,建立一个银行系统,这些在一开始并不需要巨额资金。”
然而,最终,巴勒斯坦商人、西岸比尔扎伊特大学的院长萨米尔·哈兹本说,“巴勒斯坦人和以色列人将不得不合作。”而他们正开始这样做。在媒体的视线之外,以色列和巴勒斯坦商人之间的安静接触正在增加。大多数会议在欧洲或美国城市进行。以色列最大公司Koor Industries Ltd.的首席执行官本尼·高恩现在计划与巴勒斯坦合作伙伴在西岸进行6000万美元的合资投资。现在,得益于以色列与巴解组织的和解,“我们将能够与我们的巴勒斯坦联系人公开会面,”高恩说。
巴勒斯坦地区的失业率超过50%,迫切需要外部投资。经过26年的军事占领,住房、污水、电力和道路系统处于悲惨状态。而持续五年的起义,伴随着罢工和干扰,已经摧毁了当地的巴勒斯坦经济。例如,拉马拉的年人均收入为1700美元,几乎只有以色列水平的十分之一。在加沙,56万巴勒斯坦人挤在一个小而干旱的沿海地区,人均年收入仅为850美元。
经济发展的很大一部分将依赖于吸引散布在中东、欧洲以及北美和南美的富裕海外巴勒斯坦人的投资。这些侨民团体已经在研究在加沙建立粮食储存和海水淡化厂的计划。在约旦河西岸,根据由欧洲共同体资助的一个经济发展组织的负责人萨米尔·胡莱拉的说法,侨民巴勒斯坦人最近筹集了1亿美元,用于建设约旦河西岸的第一座水泥厂。到目前为止,Nesher以色列水泥企业有限公司一直垄断满足被占领土的全部需求。
许多巴勒斯坦人对与更强大的以色列公司迅速建立合资企业持谨慎态度。而阿拉伯世界的一些人担心,一个新自主的巴勒斯坦实体将仅仅被用作以色列产品进入他们2亿市场的桥头堡。Koor的Gaon表示,以色列人需要避免对较贫困的巴勒斯坦人施加恩惠。“这是他们的尊严,他们的实体,他们的经济,”他说。为了给Koor在约旦河西岸的合资企业增加可信度,Gaon希望将Koor在约旦河西岸项目中的参与比例保持在25%的少数份额。但他和其他人正在表明,在实现和平的过程中,商业已经在指引方向。