经济改革：巴西，干脆去做 - 彭博社

通货膨胀稳定和经济改革已被证明是全球范围内的成功组合。凭借决心和一些运气，戏剧性的经济改善几乎总是随之而来。巴西这个庞大的经济体是个叛逆者，因其日益衰退的社会而不断登上新闻。巴西现在应该咬紧牙关。无所作为不仅会加深社会和经济动荡，还可能危及巴西的民主。

但巴西抵制改革。“政治上不可能，基本条件没有满足，”最新一任财政部长费尔南多·恩里克·卡多索如此推辞，他是接连上任、无所作为、留下比开始时更大混乱的财政部长之一。没有人知道卡多索所谓的“基本条件”是什么。在其他地方，当情况糟糕时，许多政府鼓起勇气，继续推进改革：

墨西哥在过去十年中通过预算平衡、广泛的私有化、放松管制、自由贸易、将通货膨胀稳定在个位数以及欢迎外国投资，成功实现了其曾经令人震惊的经济的根本转型。这并不容易，但可能。现在，工人和投资者充满信心，外国投资者也给予支持。

-- 智利走上了同样的道路。在1983年的经济衰退后，该国经历了激进的改革，包括放松管制、贸易自由化、预算稳定、私有化等。在过去的几年中，即使在向民主过渡带来的支出压力下，该国仍实现了5%到7%的亚洲式增长率。通货膨胀保持在适度水平，前景光明。是的，这可以做到。

-- 以色列在1985年选择了同样的路线，当时它结束了恶性通货膨胀，削减了预算赤字，并着手清理其经济。尽管来自前苏联的大量移民涌入，但这种决心依然坚定，经济增长上升，通货膨胀率现在降到了个位数。是的，这可以做到，并且可以转变为成功。

-- 阿根廷，令人难以置信，已经平息了恶性通货膨胀和无力增长。曾经有人说阿根廷的钱在外面，工会在里面，具有英国工会和意大利纳税人的习惯。现在不再如此。全面的改革——从预算到政府与企业关系、劳动关系、通货膨胀稳定以及对贸易和投资的开放——已经扭转了几年前还在垃圾堆上的经济。确实可以做到。

然而，巴西正处于恶性通货膨胀的边缘。人均收入比1980年水平低10%，自那时以来的累计通货膨胀超过了500亿百分比。社会、公共财政、信心和资本的侵蚀显然使巴西在世界排名中大幅下滑。如今巴西的部分地区贫困程度与赞比亚相当。在1980年，经过三十年的超级增长，巴西在表现和前景上比任何亚洲虎国都更令人印象深刻。如今，巴西因总统费尔南多·科洛尔·德·梅洛及其同伙因贪污而即将入狱（但从未真正到达那里）、普遍且失控的暴力，以及对其政治体系日益加深的怀疑而成为新闻。

四步计划。1994年选举的主要总统候选人是一位社会主义者，路易斯·伊纳西奥“卢拉”·达席尔瓦。当然，在那之前可能会发生政变。在一个不平等程度在世界上最糟糕的国家，人们梦想着像藤森那样的政变来结束传统的僵局政治，必须迅速行动，否则将遭受重大损失。稳定不是由强有力的政府实现的，而是由弱小的政府实现的，“条件”从来都不是合适的。在成功之前，阿根廷总统卡洛斯·梅内姆几乎不是伟大改革者的形象。墨西哥的卡洛斯·萨利纳斯·德·戈塔里、在智利过渡中实现稳定的帕特里西奥·阿伊尔温，或以色列的西蒙·佩雷斯也可以说是如此。对每个人来说，改革都是反文化的，而民粹主义是更可预测的反应，但每个人都有勇气去尝试改革。他们都依赖于能够的经济团队，这些团队正确地预测到稳定和改革将形成一个良性循环，带来稳定和增长。他们都获得了巨大的成功。

巴西与其他管理不善的经济体没有什么不同。要解决这个混乱局面，一个四步计划是答案：快速私有化必须标志着重大变化。将最好的公司摆上桌面，通过采取一些非常规但朝着正确方向的措施来震惊世界。这是实现健全公共财政的最佳策略。接下来，冻结工资、价格和汇率两个月。这将打破通货膨胀的背脊。工资-价格固定确实名声不佳，但在每月30%的通货膨胀和普遍的指数化情况下，需要采取非常措施。没有第三步：预算平衡，包括税制改革和对公共部门的有效控制，无法实现适度通货膨胀。最后，像墨西哥那样的针对性反贫困计划可以充当缓冲器，并成为新国家的关键功能。这种四部分方案在政治上是可行的，并且在其他地方有过成功的记录。现在由巴西的领导人来解释为什么这在他们的国家无法实现。