电信巨头的公平竞争环境 - 彭博社

美国电话电报公司以126亿美元收购麦克考无线通信公司的交易预示着自1984年以来电信地图的首次重绘，当时哈罗德·H·格林法官主持了AT&T的拆分。先进的技术正在迅速创造出“随时、随地、任何人”的通信系统的基础，这可能真正使我们在全球村中成为邻居。

但执行证明是困难的。通过与麦克考合并，AT&T现在可以再次利用蜂窝网络直接接触数百万本地电话市场的客户。这一前景让七个地区的贝尔公司感到愤怒。根据剥离条款，他们被禁止提供AT&T主导的那种长途服务。如果AT&T能够通过无线链接抢走他们的客户，尤其是他们最好的商业客户，贝尔公司希望获得互惠。他们希望参与长途业务，并确保华盛顿听到他们的投诉。

竞争总是好的。但公平就是公平——对于贝尔公司和AT&T都是如此。虽然AT&T是一家拥有650亿美元的巨头，占据约60%的长途电话市场，但同样真实的是，贝尔公司是一个七头垄断，合计收入达到1000亿美元，控制着超过95%的本地市场。贝尔公司不仅在大多数经过其辖区的长途电话中拥有法律锁定，而且目前99%的所有蜂窝电话通话都通过他们进行。本地市场的竞争并不多。

所需的是对电信监管进行全面的重新思考。虽然十年前AT&T与贝尔公司之间的权力分配可能是合理的，但技术变革正在迅速使1984年的决定变得过时。

AT&T和贝尔公司已经发出信号，表示他们可能愿意妥协，以换取在彼此市场中运营的机会。作为AT&T允许贝尔公司进入长途市场和电信设备制造的交换，一些贝尔公司可能愿意放弃他们在地方市场的近乎垄断地位。

现在是监管机构让位于更大电信竞争的时候了。该行业的监管目前分散在司法部、联邦通信委员会和50个州之间。每个机构都有自己的议程。格林法官似乎不愿意做任何可能解构他最初剥离决定的事情。只有特定的法院行动才使他允许变更。FCC则朝着相反的方向努力，试图使电信市场自由化。各州则专注于向公众保证基本电话服务。

国会有责任提出新立法，以鼓励贝尔公司和AT&T共同朝着更开放的市场迈进。贝尔公司在地方电话市场允许的竞争越多，他们在长途市场的参与就应该越大。AT&T也适用同样的原则。竞争，而不是监管，是电信的解决方案。