游轮上的红旗 - 彭博社

沐浴在加勒比海的阳光下，手中拿着高脚杯，微风拂面，邮轮乘客通常不会停下来想他们的船是否有喷淋系统。毕竟，无忧无虑的逃避现实的承诺是今年预计有超过450万名乘客在美国港口登船的原因之一——是十年前出航人数的三倍。

尽管这些邮轮看起来很安全，但一系列美国和国际监管机构正在加强监管。结果是：新的国际安全规则和一份美国政府问责办公室的报告，该报告是由1990年的一场船火引发的，指出安全标准应该更高。最近，美国海岸警卫队对GAO报告作出了回应，计划为船舶检查员提供更好的培训，并改善数据收集，以识别重复的安全违规者。

所有的关注让邮轮行业感到不安。该行业已经在与激烈的竞争和压缩利润的折扣作斗争，虽然不否认这些建议，但也并不高兴。皇家加勒比邮轮有限公司的质量保证总监大卫·H·惠特说，该公司预计每艘船将花费200万到400万美元对其九艘邮轮进行改造，以符合新的喷淋系统要求。这还不包括在进行安全改造期间损失的收入。

邮轮公司辩称他们能够自我管理。事实上，GAO承认近年来没有发生涉及从美国港口运营的船只的重大事件。但它引用了几个涉及曾经从美国港口运营的船只的火灾或事故的例子。最突出的例子是1990年4月在挪威水域发生的斯堪的纳维亚之星号火灾。

根据1992年5月通过的法规，1980年之前建造的游轮，如斯堪的纳维亚之星，必须在1997年前配备喷淋系统和中央烟雾探测系统。大多数现在并没有。1980年之后建造的船只，通常使用更多阻燃材料并遵循其他近期安全标准，必须在2005年前合规。

这对国家运输安全委员会来说还不够，该委员会多年来一直主张，船只停靠的国家在制定和执行安全标准方面应该拥有更多的权力。在美国港口运营的139艘游轮中，有137艘注册或“挂旗”于外国。前NTSB主任詹姆斯·科尔斯塔德去年7月离开该机构，他一直在推动立法，以赋予海岸警卫队更多的监督权力，海岸警卫队每年至少检查船只四次。

国会在1992年11月作出回应，赋予该机构全面执行游轮安全标准的权力。海岸警卫队没有犹豫地使用这一权力。今年6月，阳光节日号准备从劳德代尔堡的埃弗格雷德港出发进行为期一天的游轮旅行。但当船只未能通过安全演习时，海岸警卫队将其留在港口，直到缺陷得到纠正。预计在各地港口会有更多停靠的游轮。