韩国正在错失重大机会吗? - 彭博社
bloomberg
气氛似乎很好。韩国总统金泳三在7月2日的青瓦台晚宴上,与26位国家最杰出的企业家分享笑话,享用他最喜欢的荞麦面。在与商界领袖交谈时,金似乎在说服他们改变商业方式方面取得了进展,从而帮助他振兴韩国经济。
然而,晚宴带来的良好感觉证明是虚幻的。一周后,韩国工业联合会召开了一次高层会议,以跟进金的讲话。只有三位晚宴上的客人出席。“这向总统发出了一个明确的信号,表明我们对他的政策有多么不满,”一位参与后续会议的人说。
在上任六个月后,金面临着广泛的反对声。主导经济的财阀领导人并不支持他。一个顽固的立法机构和害怕的官僚机构正在阻碍他推动政治改革的努力。而复苏的工会则在增加对更高工资的要求。金希望到现在为止能够开始扭转国家局势,但必须面对韩国今年只能勉强实现经济增长的可能性。例如,韩国目前的经常账户赤字到目前为止为16亿美元。
金是30年来第一位文职总统,于2月以民粹主义者身份上任。在竞选期间,这位前异议人士得到了许多工人的支持,他们相信他会扭转 favoring 财阀的十年政策。金表示,他可能允许工会成立政党,而他的劳动部长则提议解除对罢工期间工资支付和工会参与管理的禁令。
这条消息激励了激进的工会领导人。呼吁工资提高高达18%,3万名现代汽车公司在蔚山的工人于7月15日罢工。管理层在这里占了上风,因为工会接受了4.7%的涨幅和继续维持44小时工作周。金政府在面对财阀领导人的一阵批评中撤回了一些劳动提案。
政府内部也出现了麻烦,金遭遇了来自他自己民主自由党的成员的反对。许多人是旧威权政府的前支持者,不愿支持金消除许多军事时代遗留物的努力。金在国会中只能提交一项法案。成员们在大部分会议时间里争吵腐败调查。
在3月,金通过一项100天计划绕过立法机构,以通过消除约700项行政法规来启动经济。但由于财阀投资的下降,第二季度国内生产总值年增长率为4.2%,远低于6%的预测。大宇研究所所长李汉久表示,除非政府的优先事项发生明显变化,否则增长不会加速。财阀希望金停止对他们与之前军事支持政府的关系的腐败调查。与此同时,由于国内的混乱,财阀高管表示他们无法充分利用高日元和中国及越南新市场带来的机会。
向前迈进。财阀们正在采取半心半意的措施来满足对这些企业在多个领域多元化感到不满的批评者。近二十个集团已宣布计划出售公司。但大多数都是小规模的操作,一位金的助手对此类举动表示不屑。“我们希望看到根本和实质性的变化,”这位助手说。
尽管商业界反对,金承诺将继续推进他的改革。审计人员正在研究财阀附属公司的内部交易,以查找违反公平贸易规则的行为。这可能会触及工业集团组织的核心。金还打算在1996年前向外国投资开放制造和服务行业。
为了成功,金需要平衡财阀和劳工的需求。他还必须找到一种方法来管理他的反腐败运动,同时允许官僚机构和韩国的商业机构重新开始运作。如果金不能找到正确的方案,他可能会错失引领一个更民主的韩国进入先进工业国家行列的机会。