关闭移民,贸易可能受损 - 彭博社
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美国人正在受苦。日本人和欧洲人也是如此。在美国,失业率高,工作前景黯淡。日本的经济正陷入二十年来最严重的衰退。欧洲的失业率预计将达到12%。越来越多的主要工业化国家的工人将失业和社会服务过载归咎于移民。
这并不奇怪。在过去的几年里,移民涌入富裕国家。在过去十年中,近1000万人来到美国,而新移民现在约占美国人口的8.5%。西欧的情况也在迅速追赶。官方数据显示,外国人占法国人口的6.4%和德国的8.2%,但这些数字低估了实际的流入情况。日本长期以来一直排斥外来者,持有签证逾期的外国人数从1989年的20,500人增加到1992年的280,000人。
为什么移民激增?一些移民,比如来自波斯尼亚和黑塞哥维那的难民,正在逃离内战。自然灾害也使数百万人离开家园。当然,美国、欧洲和日本更高的生活水平的诱惑使许多人离开了令人窒息的贫困。
市场力量。但当前移民潮背后的力量更为深远,并将在未来几年加剧。一方面,全球经济的崛起在发达国家和发展中国家之间建立了强大的贸易和信息联系。这些商品和服务的贸易路线现在正成为人们跨入富裕国家的桥梁。
同样重要的是,世界各地向市场经济的转变。资本主义不仅加快了经济增长的步伐,还在发展中国家造成了各种经济动荡。“在一到两十年的短期内,成功和快速经济发展的影响是深刻不稳定的,往往会增加外迁的动力,而不是减缓它,”阿尔弗雷德·P·斯隆基金会的项目官员迈克尔·S·泰特尔鲍姆说。
最近的历史表明,快速增长和生活水平的提高导致更多的移民——而不是更少。哥伦比亚大学城市规划教授萨斯基亚·萨森指出,在1970年代,大多数主要移民国家的经济增长率在每年5%到9%之间。例如,韩国的经济以每年10%的速度增长,是那个十年中世界上最高的。然而,韩国也是在70年代向美国移民增长最快的国家。
人才争夺。看看中国。自1989年以来,该国的人均收入激增了约50%,经济机会随着市场的自由化而激增。然而,6月6日,载有近300名非法中国移民的走私船在纽约市附近搁浅,这只是大量中国人涌入美国和其他国家的微不足道的一部分。近年来,印度尼西亚和马来西亚的繁荣经济成为移民美国的新来源。哥伦比亚大学的萨森表示,非法移民进入日本的主要来源也大多是泰国、马来西亚和韩国等相对富裕的发展中国家,这些国家与日本之间有着强大的贸易和投资联系。
如果北美自由贸易协定(NAFTA)成为法律,也可能会增加来自墨西哥的移民进入美国。大多数经济学家预计,随着两国之间的贸易和投资增加,墨西哥经济将会激增。哥伦比亚大学的经济学家贾格迪什·巴格瓦提表示,墨西哥收入的提高意味着更多的墨西哥人将能够负担得起离开这个国家。此外,美国的农业技术将取代墨西哥的大部分农村劳动力。东欧和西欧的情况也是如此:随着之前封闭的东欧经济向世界贸易体系开放,经济增长加快,移民将继续强劲流入西方。
跨国公司和以出口为导向的公司在全球人才争夺战中,也助长了移民潮。他们从发展中国家招募聪明的年轻人,并帮助他们在美国和欧洲定居。其他移民作为学生来到工业化国家,然后留下来。德克萨斯大学埃尔帕索分校的政治学家亚伦·西格尔表示,北美、西欧和日本的学校中有超过100万名学生,主要来自发展中国家。而服务行业对移民劳动力的需求则吸引了来自发展中国家的非熟练移民。
全球通信革命也增加了移民流。美国有线电视新闻网和MTV无疑是海外生活水平上升的标志。然而,它们让许多外国人接触到美国和欧洲远高于的生活水平。电话和传真让移民能够与家人和朋友保持联系,这些社交网络鼓励其他人跟随。“高科技彻底改变了移民,”休斯顿大学的社会学家内斯特·罗德里格斯说。
贸易联系。移民企业家进一步加强了他们的新家园与旧国家之间的联系。凭借全球视野和现成的海外联系,移民们常常创办以出口为导向的公司。这些公司促进了国家之间的贸易和金融联系。它们为新移民进入发达国家提供了另一种途径。
在没有限制的情况下,进入工业世界的移民在1990年代肯定会迅速增长。对于已经经历大量移民涌入的美国和德国等国家来说,这带来了一些困难的选择。表面上看,关闭边界的呼声似乎有些道理。但对世界经济的成本可能太高。自由贸易正在推动全球经济向前发展——而贸易和移民相互加强。因此,限制人员流动的举措最终可能也会减少国家之间的商品流动。