衡量产出:不再只是计算小部件 - 彭博社
Stephen H Wildstrom
衡量钢铁厂的产出很简单。钢铁每年变化不大,因此衡量生产意味着统计不同等级的产量。但是计算机工厂呢,每年产品的性能提高而价格下降?或者医院,根本没人确定什么是产出?
美国正在使用A模型系统来计算Intel 486经济的表现。政府使用一个简单的生产力定义:经过通货膨胀调整的每小时工作产出。问题在于产出的衡量方式——本质上是销售商品的价值减去购买商品的成本。当统计系统在1930年代制定时,商品生产行业占产出的57%和非农就业的40%。但到1992年,商品仅占产出的40%和就业的22%。在某些领域,例如金融服务,政府统计人员根本无法定义到底销售的是什么。
如果投资者、商业规划者和政策制定者不依赖生产力数字,这些问题就不会太重要。随着克林顿政府涉足工业政策,它不可避免地会依赖生产力数字来挑选赢家和输家。
三个独立的问题扭曲了数据:政府将行业分组的方式没有经济意义,因此对于马车鞭(SIC 3199)和微处理器(SIC 3674)提供的信息量是一样的。劳工统计局(BLS)提供17个服装制造类别的数据,但计算机只有一个。此外,产出的测量,尤其是在服务行业,往往仅仅是一个有根据的猜测。而统计机构的预算被压缩得如此严重,以至于它们难以按时提供数据。
去想想吧。数据分类的重大修订正在进行中,但实施将需要数年时间。即便如此,基本的概念问题仍需解决。例如,在信息经济中,知识产权是一个关键产出。通过我们对软件的评估,你永远不会知道这一点:出口的价值仅按磁盘和手册的成本计算,因此一个价值500美元的程序可能只被记录为几美元。而对服务产出的理解如此糟糕,以至于尽管1980年代早期和中期金融服务的繁荣,政府数据显示金融部门的增长速度仍低于整体经济。
“如果我们要衡量产出,首先必须弄清楚这意味着什么,”前BLS负责人珍妮特·L·诺伍德说。她指出,最大的问题之一是调整数据以反映质量变化。在1980年代末,政府进行了一项重大努力,提出了一种新的计算机价值衡量方法,考虑到其日益增强的性能。这有所帮助,但在其他改进被提出之前,投资者和政府规划者可能会在21世纪盲目前行。