新联邦主义:全球增长的良药 - 彭博社
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将中国的快速增长与俄罗斯的低迷经济进行比较,一个教训跃然纸上:在获得增长之前,不要尝试民主。专家们说,戈尔巴乔夫不应该在经济重组之前呼吁公开透明。相反,他应该努力推动经济重组,然后允许更多的开放。(别提这在政治上并不可行。)专家们表示,中国的共产党统治者在促进发展方面更为精明:专注于对工业的激励,以不断上升的收入贿赂民众,使其屈服,而民主则不重要。
这是对中国和俄罗斯经历之间差异的流行分析,但这是错误的。真正使中国有所不同的是去中心化和原始形式的联邦主义的萌芽,而可能将俄罗斯从经济泥潭中拉出来的,是类似的联邦主义战略。最重要的是,联邦主义和民主并不是相互排斥的。事实上,它们在英国和美国有着长期共存的历史,并产生了极其强劲的经济增长。
如今,联邦主义在全球范围内是一个热门话题。从北美自由贸易协定到统一的欧洲,各国之间的联邦化计划层出不穷,以加强贸易和经济联系。在国内,联邦主义的热潮也在蔓延:意大利的伦巴第联盟正在推动联邦主义平台,而美国的联邦主义复兴倡导者也变得更加 vocal。
在当今世界,这一概念具有特殊的吸引力:还有什么比这更好的方式来平衡不同地区和群体的利益,同时将它们团结在一起以谋求共同利益呢?当然,联邦主义并不是灵丹妙药。除非中央另有指示,否则它可能允许强大的地区变得更强,而贫困地区变得更贫困。而重要的社会目标通常必须由中央来规定,正如美国的民权问题一样。但联邦主义,至少在亚历山大·汉密尔顿和詹姆斯·麦迪逊的构想中,是对笨重的大政府,尤其是对暴君的敌对统治的有力制约。实现这一目标在今天与两个世纪前一样值得追求。