1993年半的克林顿驶入赛道 - 彭博社
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第一届克林顿政府已经结束。向新的克林顿政府致敬。
至少,这就是一些民主党人在总统克林顿将他漂浮的国家船只驶向政治中心时所唱的调子。
在他头100天期间,克林顿最初关注削减赤字和经济刺激的重点被诸如同性恋权利、堕胎、“多样性”和一系列白宫倡议等问题所掩盖。一位党内温和派表示:“给人的印象是一个偏向左翼的议程。我们看到的是1972年为麦戈文工作过的克林顿,而不是1989-90年期间领导[中间派]民主领导委员会的那个人。”
人们认为克林顿正在逐渐远离文化主流——这种看法因对通过高额新税收资助的医疗保健计划的担忧而加剧——使他的民调评分下降,并引发了白宫的密集战略会议。尽管谈判仍在进行中,白宫顾问表示,总统正在考虑采取措施来改变他作为传统民主党的形象——并重新点燃他对摇摆选民的吸引力。可选的方案包括:
——引入成熟的人士。到目前为止,克林顿对他的白宫团队——一群年轻的前竞选助手,统称为“孩子们”——表现出坚定的信任。但总统现在认为,由首席幕僚托马斯·F·麦克拉提三世主持的一个缺乏经验的白宫团队未能对政府进行连贯的管理。一位高级白宫官员表示:“麦克拉提的工作太多了。”
作为一名华盛顿新手,麦克拉提的副手是36岁的马克·D·吉兰,预计他将任命副总统阿尔·戈尔的助手罗伊·M·尼尔来帮助管理事务。内部人士还表示,克林顿的亲密朋友可能会被任命为顾问,并承担起防止比尔和希拉里·罗德姆·克林顿向国会涌入自由主义理念的艰巨任务。“克林顿需要一位专注于预算、医疗保健和任何突发的外交危机的顾问——并消除其他一切,”一位顾问说。
与此同时,通讯专员乔治·R·斯蒂芬诺普洛斯因将媒体排除在外而使其疏远,现在将减少他的公共角色,表面上是为了专注于战略。一位党内老将表示:“他变得太过迷人,速度太快。”
到目前为止,白宫的政治助手们一直是一个相当封闭的群体。然而,他们越来越多地寻求资深民主党政治家的建议。一位这样的行动者表示:“许多没有被邀请进入政府的人今天都在微笑。我们预测这个团队会持续四个月,搞砸,然后开始寻求帮助。”
--重新发现经济。尽管克林顿在总统任期开始时以支出克制和竞争力作为总体主题,但他现在承认,他急于解决社会问题导致了政府政策的眩晕。因此,他更加关注于公开呼吁通过他的预算,以及随之而来的长期投资战略。
尽管一些人否认,但也有迹象表明,克林顿的温和经济团队——财政部长劳埃德·本森、预算主任莱昂·E·帕内塔、国家经济委员会负责人罗伯特·E·鲁宾——正在施压,要求采取更有纪律性、干预性更少的政策。帕内塔公开警告,除非克林顿推迟北美自由贸易协定和他的医疗保健蓝图,否则他有可能使整个经济计划陷入困境。
医疗计划已成为中间派的特别目标。在4月29日由健康协调员艾拉·C·马加齐纳进行的简报会上,震惊的克林顿经济助手们被告知,该计划可能使政府每年新增支出超过1000亿美元。公开场合,鲁宾坚持认为“艾拉做得非常出色。”私下里,克林顿的经济学家们已经开始了一场限制该计划范围并减轻对公司和中产阶级负担的运动。一位克林顿的密友表示:“总统的经济顾问们非常担心,我们不要承担超过系统所能承受的负担。”作为政府的主要保守派,财政部长本森在将政策引导回中间的努力中变得尤为活跃。他逐渐成为医疗价格管制、好战的贸易言辞和对商业的过度监管的批评者。即使是劳工部长罗伯特·B·赖希,这位自由派人士,也改变了他的立场。赖希最近让工会盟友失望,支持北美自由贸易协定,并且他也是那些在医疗保健问题上呼吁谨慎的人之一。
--回到未来。由于担心克林顿早期政策的自由派倾向,助手们已开始与DLC主席阿尔·弗罗姆和关键温和派进行磋商。结果已经显而易见:在4月30日——克林顿总统任期重新调整的第101天——第一位智囊团成员前往新奥尔良。在那里,在DLC成员的欢呼声中,他公布了一项计划,向年轻人提供10,000美元的大学贷款,以换取两年的公共服务。
国家服务计划是克林顿将推出的一系列新中间派倡议中的第一个。7月,将有一项简化政府的计划。今年秋天,他将宣布一项加强对福利母亲培训的提案——并在两年后停止福利。犯罪问题在克林顿总统历程的第一阶段中被忽视,但也将卷土重来。在预算谈判中,他将积极争取更多的执法资金。弗罗姆表示,意图是“强化机会、责任和社区的主题。”
这些措施会有效吗?也许。许多分析人士认为,尽管克林顿向左倾斜使他在商业、独立人士和共和党温和派中失去了一些关键支持,但他仍有时间通过回归中产阶级主题来挽回。“重新回到他的主题将会很困难,”弗吉尼亚大学政治学家拉里·萨巴托说。“但克林顿已经证明他可以不断自我重塑。”变魔术!女士们,先生们……请见新克林顿。
表格:克林顿白宫的拉锯战
真信徒
担心复苏停滞,自由派希望恢复总统的刺激计划
贸易沙皇米奇·坎托尔和其他人希望日本同意市场份额目标
健康专家艾拉·马加齐纳希望进行改革,将大福利与严格的新税收结合起来
活动人士已促使克林顿在堕胎权和军队中的同性恋问题上采取行动
务实主义者
由劳埃德·本森领导的温和派认为,长期投资比刺激更重要
本森派嘲笑市场份额目标,并担心这种做法可能引发贸易战
经济顾问反对价格管制,并希望有一个有限的健康改革计划
温和派敦促总统强调犯罪预防、福利改革和“新民主党”问题