叶利钦的最后机会 - 彭博社

“俄罗斯的命运掌握在你们手中！”横幅在莫斯科和其他俄罗斯城市的街道上高高悬挂。令人惊讶的是，选民们对这一信息的反应是如此认真。在4月25日的关键公投中，俄罗斯人拒绝了保守派，给予总统鲍里斯·N·叶利钦58%的信任票。出乎意料的是，53%的选民也支持他的强硬经济计划。这一明确的公众授权对阻碍叶利钦改革的强硬派立法者联盟是一次严重打击。

现在的大问题是叶利钦能多快、多好地利用他的授权。他可能会加速国有工厂的快速出售，并允许私人土地所有权。同时，他必须阻止俄罗斯工业生产的急剧下降，并加强卢布的价值，目前卢布仅值十分之一美分。而且在不引发大规模失业的情况下，他必须控制每月仍高达18%的通货膨胀。

最重要的是，叶利钦似乎准备大力推动一部新的后共产主义宪法，这将极大改变俄罗斯的运作方式。它将建立一个以叶利钦为首的总统制共和国，以及一个新的两院制立法机构。新的联邦大会的选举可能会在今年秋天举行。对叶利钦来说，关键是要在人民代表大会仍然是合法立法机构的情况下，为新宪法赢得支持。在公投中，叶利钦未能获得足够的票数来强迫进行新的立法选举。

选民们渴望看到结果。在莫斯科的一所高中投票站22号外，一位33岁的建筑工头说：“我想要一些新的东西。我希望改革能够继续。是的，现在情况很糟。但我希望会变得更好。”民主俄罗斯的领导人格列布·雅库宁表示，该改革团体自1990年以来一直支持叶利钦：“人们在说，‘我们在为叶利钦投票，’但如果他不兑现他的承诺，我们就不会再投票给他。这是一个关键时刻。”

注意。叶利钦已经展现出一种新获得的自信。在他的胜利宣布后的几个小时内，他就警告保守派批评者，他们不能劫持他的外交政策，而他的外交政策迄今为止与西方高度合作。叶利钦无视支持前南斯拉夫塞尔维亚人的对手，严厉批评激进的塞尔维亚人，并呼吁采取“果断措施”来解决冲突。他的话与克林顿总统的言论相呼应，后者正在考虑军事行动。因此，行政官员自称对叶利钦的胜利“非常满意”也就不足为奇了。现在，推动加快提供约430亿美元的西方援助，以帮助巩固叶利钦的地位。

但与叶利钦的国内问题相比，外交政策仍然是一个附属话题。为了解决宪法僵局，叶利钦的计划是利用他的公投胜利来赢得来自全国88个地区和共和国的代表对他新宪法的支持。然后，他将召集一个宪法大会，会议将包括议会代表，以批准该文件，该文件将在全国公投中得到确认。

这部草案宪法大致模仿德国的宪法，将首次赋予俄罗斯公民拥有和自由处置私人财产的权利。它将赋予叶利钦作为国家元首的权利，任命总理、内阁、中央银行行长和所有高级法官——需经联邦大会确认。大会将包括根据人口选举产生的国家杜马代表，以及代表俄罗斯各地区的联邦委员会。对于叶利钦来说，是否满足于宪法下有限的自我管理权利将对各地区至关重要。

叶利钦还预计将通过禁止地方，如新西伯利亚，暂停出售国有财产的拍卖来加强他的私有化计划。他还可能很快发布关于土地私有化的新法令，这是他多年竞选的一个重要改革。

重大变革？然而，最紧迫的经济问题是抗击通货膨胀和加强卢布。在他能够对任何一项事务采取行动之前，叶利钦必须决定如何处理重大政府分歧。一方面是改革派，如副总理鲍里斯·费奥多罗夫，他们坚持认为必须大幅收紧货币供应以防止恶性通货膨胀。但其他官员，如中央银行行长维克托·格拉申科，则坚持认为停止工业生产的下滑和防止大规模失业是关键目标——即使这意味着通货膨胀。到目前为止，叶利钦和总理维克托·切尔诺梅尔金在这两个派别之间反复摇摆。

为了决定此事，叶利钦的政府可能会经历一次重大变革，也许是在定于4月29日举行的一次重要会议上。激进派认为，叶利钦必须抛弃不情愿的改革者，如新任第一副总理兼经济部长奥列格·洛博夫，他顽固地支持工业部对国有财产的权力。但这对叶利钦来说可能很困难，因为洛博夫也是叶利钦在艰苦的工业城市叶卡捷琳堡担任共产党首脑时的密友。政府经济顾问安德烈·伊拉里奥诺夫担忧：“如果总统不迅速且以非常激进的方向改变政府，他将失去几乎所有。”叶利钦显然处于一个关键时刻。他的表现如何可能决定俄罗斯的命运。